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來源:大眾日報發布時間:2022-04-28
2022年4月28日《大眾日報》刊發“黨風廉政”專版《創造性轉化創新性發展 建設廉潔文化 打造“清廉山東”》。全文如下:
創造性轉化 創新性發展
建設廉潔文化 打造“清廉山東”
魯紀軒
被譽為“齊魯第一進士家族”的桓臺新城王氏家族,家規家訓的核心內容是“忠勤報國、潔己愛民”。八世祖、一代廉吏王漁洋教子為官親書《手鏡》,內容涵蓋立身之本、為官之道、處世之基等多個方面。
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調,領導干部特別是高級干部要帶頭落實關于加強新時代廉潔文化建設的意見,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力。全省各級認真貫徹落實習近平總書記重要指示要求,深入學習宣傳中辦《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》和我省貫徹落實若干措施,圍繞打造“清廉山東”廉潔文化品牌,充分挖掘提煉紅色革命文化、社會主義先進文化、中華優秀傳統文化中蘊含的豐富廉潔元素,在創造性轉化中探尋清廉源泉,在創新性發展中煥發生機活力,把廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程抓緊抓實,推動廉潔文化建設高質量開展,為推進全面從嚴治黨向縱深發展提供重要支撐。
高度重視 統籌推進
習近平總書記在山東考察時強調,要加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發,努力實現創造性轉化、創新性發展。
深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求,推進優秀傳統文化“兩創”實踐,我省充分發揮文化資源豐厚優勢,系統挖掘優秀傳統文化的歷史底蘊、廉潔基因和時代價值,創新開展黨員干部廉潔教育、政德教育。將廉潔文化建設列入省委全面深化改革委員會工作要點。中辦《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》印發后,省委要求認真落實,積極推動。
省紀委全會把廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要內容進行安排部署,省紀委監委充分發揮組織推動作用,與組織、宣傳、婦聯、文旅等部門協作聯動,與黨員干部教育、宣傳思想文化、家教家風建設等工作一同推進、同頻共振。深入學習貫徹中辦《意見》精神,緊扣我省實際,通過召開專題會議、深入基層調研、組織不同層面座談、廣泛征求意見等方式,認真研究制定我省貫徹落實措施,確保具有較強的針對性、可操作性。
“強化思想引領,保持政治定力抵腐定力;強化教育引導,筑牢思想道德防線;強化傳承浸潤,厚植廉潔奉公文化基礎……”4月3日,我省《貫徹落實<關于加強新時代廉潔文化建設的意見>的若干措施》印發。
若干措施立足我省實際,制定了8個方面22條具體落實舉措,既有方向性引領,也有實招性舉措,對扎實推進新時代山東廉潔文化建設作出明確具體部署。圍繞打造“清廉山東”廉潔文化品牌,各級各部門在已有的良好工作基礎上,把廉潔文化建設納入黨風廉政建設和反腐敗工作總體布局統籌謀劃,結合各自實際研究具體落實措施,建立健全組織領導、工作推進和保障實施機制,創新搭建平臺,拓展教育陣地,凝聚起新時代山東廉潔文化建設強大合力,推動廉潔文化建設實起來、強起來。
傳承浸潤 厚植根基
正面引導潤心鑄魂。結合黨史學習教育,省紀委監委在省廉政教育館組織舉辦“傳承偉大精神 凝聚奮進力量”專題展覽,以習近平總書記重要論述為主線,以四個歷史時期為時間軸,大力弘揚以偉大建黨精神為源頭的精神譜系。目前已有5.7萬名黨員干部和公職人員到館接受教育。
我省有著寶貴的革命文化資源,其中蘊含豐富廉潔元素。省紀委監委系統梳理山東早期黨組織一以貫之同黨中央保持高度一致,一以貫之堅持自我革命、懲治腐敗,一以貫之從嚴保持黨的先進性、純潔性的光榮優良傳統,舉辦專題展覽,讓參觀者在圖片文件、影像回溯、場景體驗中傳承黨的廉潔基因。青島市打造“星火燎原 英烈千秋——王荷波在青島”主題館,挖掘首屆中共中央監察委員會主席王荷波“品重柱石”的高貴人格、學習和傳承革命先輩的廉潔風范,淬煉黨員干部公而忘私、甘于奉獻的高尚品格。
充分發揮社會主義先進文化價值引領,唱響時代主旋律,凝聚思想共識,增強拒腐防變的政治定力。淄博市傳承弘揚偉大焦裕祿精神,深入挖掘焦裕祿精神中蘊含的廉潔元素,有機融入“齊風清韻·公廉淄博”廉潔文化品牌建設,深入宣傳其精神內涵在新時代的教育意義,啟迪黨員干部從焦裕祿精神中汲取精神力量,培育為政清廉、秉公用權的文化土壤。
從中華優秀傳統文化中汲取智慧營養,扎實開展政德教育。濟寧市充分利用儒家文化、運河文化發祥地的優勢,建設干部政德教育學院,依托曲阜“三孔”、鄒城“兩孟”等傳統文化資源,孔子博物館等現代文化設施,以及金鄉魯西南戰役紀念館、王杰紀念館和微山鐵道游擊隊紀念園等紅色文化紀念地,打造了30多處現場教學點,讓黨員干部在實景實情中領略“修齊治平”智慧,涵養黨員干部克己奉公、清廉自守的精神境界,明大德、守公德、嚴私德。
各級在利用紅色革命文化、社會主義先進文化、中華優秀傳統文化資源上堅持拓面增效,建好有形有效陣地,構建起多層級、分類別的廉潔文化教育體系。據統計,全省現有廉潔文化教育陣地570余處。威海市統籌整合教育資源,將劉公島醒廉教育基地、谷牧舊居清廉家風教育基地、郭永懷事跡陳列館等26個廉政教學點串連成“路”,精心打造“清廉之路”。濟南、日照市聯合公交集團打造廉潔教育“專線”;泰安、聊城市分別建設泰山西湖廉潔文化現場教學點、孔繁森精神黨性教育基地等。
做好“融合”文章,統籌媒體資源,實現立體傳播,是我省加強新時代廉潔文化建設的又一生動實踐。省紀委監委構建“報刊+網站+新媒體+視聽產品”融媒平臺,在省紀委監委網站開設“新時代廉潔文化建設”專欄,微信公眾號制作推送“齊魯風紀”每月長圖,通過Vlog、H5等新技術,讓清廉精神高揚起來。
堅持以文化人、以文促廉。將廉潔題材“嫁接”融合文化藝術創作,精心打造展演《失卻的銀婚》《干娘》《手鏡》等一批優秀戲曲劇目作品;利用新媒體排演《靈魂悲歌》《非遺里的清廉》《一念之間》等短劇、微電影廉潔文化作品,在創造性轉化中弘揚清正廉潔價值理念。
創新教育 筑牢防線
“@黨員干部,廉潔自律提示卡,請查收?!苯?,省紀委監委制作的《黨員干部廉潔自律提示卡》短視頻,在網站和微信公眾號一經推出,便迅速“刷屏”朋友圈。
發放廉潔自律提示卡是我省加強黨員干部紀法教育,促進依法履職、廉潔從政的一個縮影。省紀委監委將廉潔要求貫穿黨員干部日常教育管理監督,堅持和完善黨內談話制度,用好任職廉政談話、日常談話、述責述廉等方式,讓“紅臉出汗”成為常態。搭建紀法教育新平臺,在《大眾日報》客戶端開設“黨規頻道”專欄,每周推出一部黨內法規,定期學習測試,推動黨規黨紀學習常態化長效化。
清廉文化啟智潤心,典型案例讓人警醒。省紀委監委深入落實中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見及省委貫徹落實若干措施,緊盯“關鍵少數”,用好用活典型案例“活教材”,把“不敢”的典型案例轉化為“不想”的教育資源,梳理分析不同職級、領域、類型的領導干部違紀違法案例,每年匯編嚴重違紀違法干部懺悔錄,印發《同級同類干部警示教育案例匯編》;制作多部正風肅紀專題教育片,在省“兩會”和紀委全會上播放,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
廉潔教育入腦入心,懲治震懾作用更加凸顯。今年以來,全省有140人向紀檢監察機關主動投案,400人主動交代問題。
對處在成長關鍵期的年輕干部,從嚴從實加強教育管理監督,聚焦年輕干部特點開展定制化廉潔教育活動。省紀委監委會同有關部門在黨校、干部學院和部分高校聯合開設“青廉課堂”,警醒年輕干部扣好廉潔從政從業“第一??圩印?,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,以內無妄思保證外無妄動。
“凡子孫居官者,當廉勤正直、崇尚氣志、兩袖清風……”滕州蓋村王氏家規《族訓卮言》,今天讀來仍有深深教益。從編著主題圖書,到組織專題宣講,再到運用“身邊人”典型案例開展警示教育,全省各級將家風建設作為廉潔文化建設重要內容,加大“八小時之外”監督力度,引導黨員干部把修身與齊家結合起來,共筑廉潔“防火墻”,以純正家風涵養清朗黨風政風。
貫通融合 提升效能
4月21日,省紀委監委機關、中國人民銀行濟南分行、山東銀保監局、省財政廳、省地方金融監管局在濟南會簽紀檢監察監督與金融監管貫通協同機制備忘錄。
加強紀檢監察監督與金融監管貫通協同,充分利用金融領域典型案例協同開展廉潔教育,打造具有山東特色的“清廉金融”品牌,是我省突出重點領域推進廉潔文化建設的創新舉措。
近年來,全省紀檢監察機關堅持完善邊辦案、邊剖析、邊警示、邊整改以案促改機制,用身邊事教育身邊人,督促案發單位及時召開警示教育大會,處分決定宣布會、專題民主生活會、組織生活會,以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責。開展專項整治,聚焦查處的糧食購銷、環保和民生等重點領域典型案例,針對暴露出的突出問題和薄弱環節,提出紀檢監察建議,督促完善制度,構建“發現問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理”的監督閉環。
2021年10月,禹城市益民糧食儲備庫有限公司原經理李吉水因嚴重違紀違法被審查調查。德州市深入剖析案件特點,查找共性問題,督促有關部門堵塞漏洞、補齊短板,提升以案促改效能。在糧食購銷領域腐敗問題專項整治中,全省紀檢監察機關堅持邊查邊改邊治,扎實做好“后半篇”文章。針對糧食安全責任制落實不到位問題,督促修訂完善《山東省地方儲備糧管理辦法》等監管制度。目前,共督促相關單位整改完成問題1898件,建章立制639項。
將廉潔文化建設融入經濟社會發展各方面全過程,推動制度優勢更好轉化為治理效能。煙臺市制定《關于爭做清廉建設標桿城市的意見》,統籌推進“十廉工程”,突出政法、公共資源交易、糧食購銷等27個領域做深做實廉潔文化建設,推動形成良好政治生態和發展環境。
推進“清廉村居”建設,以廉潔文化建設助推構建基層治理新格局,也是我省推動廉潔文化建設的鮮明特色。曲阜市大力弘揚儒家“禮之用,和為貴”思想,積極融入地方社會治理,建設“蓮心驛站”監督哨,打造“和為貴”社會治理品牌。
加強新時代廉潔文化建設是一項重要政治任務,也是一項系統工程、長期工程。省紀委監委有關負責人表示,要進一步壓緊壓實廉潔文化建設政治責任,用好“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制,久久為功抓好落實,不斷彰顯清廉之美、形成清廉之治、放大清廉之效。
短評
推動新時代廉潔文化建設實起來強起來
加強廉潔文化建設是不斷推進黨的自我革命、堅持全面從嚴治黨戰略方針、永葆黨的先進性和純潔性的必然要求。要充分認識加強新時代廉潔文化建設的重大意義,把中辦《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》和我省貫徹落實若干措施學習好、宣傳好、貫徹好,推動廉潔文化建設實起來、強起來,打造“清廉山東”廉潔文化品牌。
要加強組織領導,健全工作機制。各級黨委(黨組)要切實擔負起廉潔文化建設的政治責任,把廉潔文化建設納入黨風廉政建設和反腐敗工作總體布局進行謀劃,定期作出安排部署,跟進關注進展情況,及時研究解決問題。各級各部門單位要按照“誰主管、誰負責”原則,統籌謀劃本部門單位和行業系統廉潔文化建設工作,落實責任,一抓到底。
要堅持系統觀念,務求工作實效。廉潔文化建設是一項系統工程,既要強化紀法教育,發揮警示震懾作用,又要注重正面典型宣傳,對標先進、見賢思齊;既要用好中華優秀傳統文化,也要用好紅色革命文化、社會主義先進文化;既要抓住“關鍵少數”,也要在社會營造崇廉尚潔的良好風尚。針對不同地域、領域、層級特點,分層分類開展廉潔文化建設,統籌用好黨性教育、政德教育、愛國主義教育基地和各類黨史紀念館等現有資源,形成更多具體抓手和有效載體,提高廉潔文化建設的針對性實效性。
要強化督促檢查,確保任務落實。把廉潔文化建設納入黨風廉政建設責任制考核、精神文明創建考評等,立足職能職責,抓好督促檢查,及時發現問題,推動整改落實。要堅持求真務實、因地制宜,堅決杜絕“大水漫灌”“貼標簽”等形式主義做法,切實提升廉潔文化建設的質量和水平。
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