培育優秀廉潔文化 涵養風清氣正政治生態

李茂楠

　　營造風清氣正的良好政治生態需要充分發揮廉潔文化在凝心聚力、生成教化、鼓舞激勵和輿論監督等方面的基礎性作用，浚其源、涵其林，養正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功。加強對廉政文化建設規律性的認識，培育優秀廉潔文化取代腐敗“亞文化”，能夠促使全社會成員自覺形成對廉潔價值的強烈期待和認同，在全社會形成以廉潔為榮的濃厚氛圍，從根本上鏟除腐敗滋生的土壤，為涵養風清氣正良好政治生態奠定堅實基礎。

　　一是正確把握部分與整體的關系。相對于廉政文化而言，廉潔文化屬于大眾文化范疇，在全社會層面培育優秀廉潔文化，需要面向大眾，通過關鍵少數示范引領作用，以點帶面，共同推進。一方面要毫不放松加強對廣大黨員干部特別是關鍵少數的廉政教育，從領導干部個人的廉潔意識抓起，推動廉潔家風、民風和社會風氣的形成。工作中，我們聚焦“關鍵少數”，注重將廉政文化融入黨課、廉政教育、警示教育課中；利用關鍵節點印發通報、發布廉政提醒、播放廉潔公益視頻；組織家風家教活動、進行廉政文藝作品展演等，在思想上持續繃緊廉政弦。另一方面，文化的產生自有其群眾基礎，如果只針對少數人進行教育而忽視了文化的大眾屬性，不鏟除腐敗產生的社會土壤，就難以建立預防腐敗的群體免疫屏障。中國特色社會主義廉潔文化是以馬克思主義為指導的先進文化，必須堅定人民立場，服務最廣大人民群眾，要讓群眾能夠經常地、便捷地接觸到廉潔文化熏陶，最終對廉潔價值觀念產生群體認同。我們堅持提前謀劃、加強溝通，聯合市城管局打造了趙王河廉政文化主題公園，并及時與曹州古城、菏澤東站、牡丹機場等人流量較大的新建公共項目對接，把廉潔元素融入景點站點設計方案中。同時，在鎮、村層面建設了一批廉政文化廣場，初步構建起覆蓋縣鄉村三級的廉政文化設施，讓廉政文化延伸到基層。通過廉潔文化的廣泛植入，讓廉潔文化融入百姓生活，持續促進人民群眾整體廉潔意識的提升，形成風清氣正政治生態的最堅實群眾基礎。

　　二是統籌考量短期與長期的效果。廉潔文化建設是個長期過程，不可能畢其功于一役，要描繪好藍圖，制定好實現路徑，在日常工作中下足繡花功夫，通過長期細致的工作實現廉潔文化建設長期目標。當前，個別地方和領域在廉潔文化建設方面只重短期聲勢而無長期目標規劃，產生“一陣風”、“雨過地皮濕”的問題，投入資源不少，但費效比不佳，形不成疊加效應，達不到文以化人的根本目的。要著眼于文化的長期效果，將廉潔文化建設作為長期工程，不斷投入，即使一時片刻見不到立竿見影的效果也絕不放松。前期我們對廉潔文化建設進行了調研，起草了《關于進一步深化廉政文化建設 打造“風清氣正、廉韻菏澤”的意見》，下一步將對照中央的意見進行細化完善，按照既定目標路線，穩步推進。雖然文化潛移默化的影響是多種因素作用人心的長期過程，廉潔文化建設成效需要通過長期效果來衡量，但也要認識到短期與長期的辯證統一，如果忽視日常宣傳教育，不注重將工作做在平時，缺少點滴積累，就很難通過量變引起質變，導致長期效果打折扣。我們在網站和微信公眾號開辟清風時評、清風誦讀、清菏廉聲欄目定期進行互動，通過廉政談話、廉政承諾、廉政大宣講、家庭助廉等形式時刻敲打提醒，通過舉辦廉政文藝匯演、講誦會等營造短期聲勢，特別是緊扣關鍵節點有節奏、分層次精準發力，達到“時時勤拂拭，勿使惹塵?！钡男Ч?。

　　三是注重做好傳統與現代的貫通。文化是歷史的紐帶和民族的記憶，貫通著過去、現在和未來，聯接著先賢、吾輩和后人。中國廉潔文化同樣是中華民族在漫長的社會歷史發展進程中形成的，它植根于中華優秀傳統文化之中，歷史悠久，源遠流長。同時，隨著社會發展變革，其內涵不斷豐富完善。特別是中國共產黨成立以來，深刻總結古今中外歷史經驗教訓，無論是革命、建設還是改革開放時期，一直堅決同各種腐敗思想、腐敗現象作斗爭，形成了艱苦奮斗、廉潔奉公、大公無私的優良傳統和作風，培育了以馬克思主義為指導、具有人民立場和時代特點的中國特色社會主義廉潔文化。中國特色社會主義廉潔文化既是我國優秀傳統廉潔文化的一種內在延續，又充分體現了時代特征，要將其置于歷史視野中進行審視，既尊重歷史繼承歷史，又要符合時代、體現創新。對待傳統廉潔文化，要按照習近平總書記指出的，堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承。在這方面，我們結合菏澤本地實際，系統梳理了本地廉潔文化資源，在廉政教育館中開篇專門設置“溯源·鑒史昭廉”專區，從廉文化起源發展、傳承流變、廉潔典故、清官廉吏、清廉家風等方面，結合菏澤本地優秀廉潔文化特點，系統展示了傳統廉潔文化發展脈絡。在此基礎上，從我們黨傳承弘揚中華優秀傳統文化、開啟延續革命文化、建設推進社會主義先進文化的奮斗歷程，來把握培育新時代廉潔文化的歷史底蘊。我們注重發掘革命時期、紅色廉潔文化史料，特別是新時代廉潔文化，通過小品劇、“黨史中的紀律”系列視頻、“我身邊的勤廉故事”有獎征文、“妙筆生廉”筆會、“頌祖國、倡清廉、正家風”廉政書畫展等，弘揚新時代廉潔文化，取得了較好反響。

　　四是創新推動內容與形式的融合。廉潔文化建設本質上是一種隱性的、潛移默化的思想教育、心理建設、價值觀養成的過程，必須以具有先進性的優質內容為基礎，運用接地氣的傳播手段，回應廣大人民群眾的理想、期盼和追求。要做好內容與形式的融合。內容豐富而形式單一，甚至枯燥乏味，就會對文化滲透力大打折扣；專注形式而忽視內容，又會造成教育效果的缺失。內容方面，不能停留于照搬和繼承，也不能停留于一兩個點，海量的信息環境中，只有精品力作才有機會脫穎而出，要敢于突破，全面鋪開。要借助多方專業力量，創作和推出更多優質拳頭作品。我市是戲曲之鄉、書畫之鄉，我們堅持用好本地資源，結合本地特色，把廉潔文化融入書畫、戲曲、短文等文藝作品，用百姓聽得懂、愿意聽的方式傳播廉政好聲音。墜子書作品《楊震卻金》深受群眾喜愛，廉政大戲《干娘》入選“百年征程 時代華章”慶祝中國共產黨成立100周年山東省優秀劇目展演，被山東省文化廳列入“山東地方戲振興與京劇保護扶持工程”。文化只有具備一定的傳播力才能發揮作用，群眾不愛看、不愿聽、不接受，就談不上文化的影響力和滲透力，因此，要特別注意文化傳播的載體和方式方法，聚焦傳播力做文章，集中力量促進文化產品傳播效應的提升。我們首先加強硬件建設，拓展廉政教育陣地。依托廉政教育館、廉潔文化墻、主題公園、街道等，不斷拓展硬件方面建設，同時，注重利用微信、網站、戶外電子顯示屏等多媒體特別是網絡平臺，借助融媒體傳播力量，及時推送廉政資訊，循環播放廉潔文化公益廣告和原創短視頻等，使廉潔文化宣傳教育立體性更強，覆蓋面更廣。其次，創新廉潔文化活動。舉辦“送廉進千家”活動，甄選優秀廉潔文化楹聯，進村入戶為干部群眾送上新春祝福；開展“樹廉潔家風，創文明家庭”活動，舉行“手牽手、心廉心”簽名儀式，弘揚勤廉家風；策劃校園植樹活動，將雕刻廉潔格言的標牌懸掛樹上，為小朋友們送上美好祝福和殷切期望……通過一系列活動，推動廉潔文化建設逐步走深走實。

　　五是充分發揮機制和模式的合力。廉潔文化建設是一項系統工程，要納入全局統籌謀劃，壓實各級黨委責任，使廉潔文化建設成為各級黨委的硬任務、成為全社會的共同責任，納入考核機制，做好經費保障，真正使廉潔成為社會風尚和文化追求。要注重發揮系統優勢、彰顯組織功能，打通斷點、堵點、盲點，增強各項工作的關聯性和耦合性，著力構建上下貫通、左右銜接、內外結合、協同高效的廉潔文化建設體系。要堅持黨委統一領導，紀委組織協調，有關部門齊抓共管、各展所長，廣大干部群眾積極參與、上下聯動，形成上下貫通、齊抓共管的工作機制。要通過抓機關、帶系統、促基層，層層壓實責任、層層傳導壓力，既“操其要于上”、又“分其詳于下”，充分發揮整體合力。要建立健全廉潔文化建設的目標管理和激勵機制，制定指標體系，實行量化考核，明確把廉潔文化建設納入黨風廉政建設責任制和公共文化服務體系績效考核范圍，對廉潔文化建設工作開展情況進行定期督導檢查、不定期抽查，對工作不力的及時提醒約談，推動廉潔文化建設工作形成閉環。探索建立廉潔文化會商機制，針對廉潔文化建設重點環節、重要領域、重大問題，組織機關各部室、各派駐紀檢監察組定期會商，定期匯總各方面信息，分析研究廉潔文化建設情況，做到信息互通、資源共享。要充分發揮市場在資源配置、日常運營、資金籌措等方面的作用，全面調動社會組織和個人在社會公益、志愿服務等方面的參與熱情，不斷彰顯廉潔文化建設實效性和生命力。（作者系菏澤市委常委、市紀委書記、市監委主任）