聚焦廉潔文化 建設清廉國企 

張洪東

　　加強對國有企業人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規矩，引導他們不斷提高思想政治素質、增強黨性修養，從思想深處擰緊螺絲。廉潔是凝聚力也是生產力，打造清廉國企，抓好廉潔文化建設是重要內容。

　　堅持黨建引領，夯實廉潔文化建設的根基。習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢?？倳洀娬{，要積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。這為我們加強國有企業廉潔文化建設，推動國企健康發展指明了方向。廉潔文化是黨內政治文化的重要組成部分，對推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,具有重要意義。如何把全面從嚴治黨各項工作落到實處，如何讓紀律規矩入腦入心，如何把“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制建設推向深入，以黨建引領廉潔文化建設，實現疊加效應，是最核心最有效的手段。山東發展投資集團準確把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局對全面從嚴治黨提出的新要求，不斷探索新形勢下加強黨風廉政建設的新路徑，立足建黨百年，結合黨史學習教育，以廉潔文化建設為突破口，在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設中融入廉潔文化，創新提出“清廉發投”品牌建設目標，把踐行“兩個維護”作為根本政治任務，把完善制度體系作為治本之策，把織密責任網絡作為關鍵保障，把清廉建設作為系統支撐，推動全面從嚴治黨向縱深發展，營造企業風清氣正的政治生態。

　　深植廉潔理念，構建拒腐防變的思想防線。習近平總書記指出，全面從嚴治黨，既要注重規范懲戒、嚴明紀律底線，更要引導人向善向上，發揮理想信念和道德情操引領作用。要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，在全社會培育清正廉潔的價值理念，使清風正氣得到弘揚?！胺N樹者必培其根，種德者必養其心?！北３智逭疂?，就是要不斷從內心深處培植廉潔理念。對于國有企業來說，廉潔文化的核心是企業價值觀的延伸，廉潔理念是規范員工廉潔從業，增強拒腐防變能力的指導性準則。要從思想入手，強化自律，以深化“不想”這個根本來固本培元，通過踐行廉潔理念，樹立誠信負責的企業形象、勤廉兼優的領導形象、忠誠廉潔的員工形象，增強企業核心競爭力。山東發展投資集團在企業文化建設進程中，明確提出“心有清廉、陽光從業”的廉潔理念，讓廉潔文化成為廣大黨員干部自覺遵從、共同踐行的價值追求。把“清廉發投”品牌建設作為落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的總抓手，通過組織開展形式多樣、豐富多彩的清廉建設活動，將廉潔文化貫穿于日常工作中，以可知可感的宣傳互動及視覺覆蓋，促進各級黨員干部加強黨性修養，自覺培養高尚道德情操，切實發揮好廉潔文化約束導向和凝心聚力的巨大作用，為企業和諧穩定發展創造良好環境。

　　把準關鍵重點，靶向發力廉潔文化更具針對性。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！睓嗔Ω邔痈呱械牡赖虏偈?，對治下官吏具有潛移默化的教化作用，居上位者的以身作則，都是治下官吏廉潔執政效法的榜樣。發揮“關鍵少數”示范帶頭作用是廉潔文化的重頭戲。在“清廉發投”建設穩步推進關鍵時期，山東發展投資集團黨委班子成員結合黨史學習教育講黨課要求，圍繞清廉建設、落實全面從嚴治黨政治責任、員工廉潔從業等方面談體會、提要求，進一步明確了清廉建設的思路和方向。嚴格落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，編印解讀匯編，制定《“三重一大”決策監督工作辦法（試行）》，通過深化述責述廉、廉政談話、完善干部廉政檔案、規范黨風廉政意見回復，切實規范“關鍵少數”權力運行。關鍵崗位是廉潔文化建設的施力點，要注重進行分層次、階段性的廉潔自律警示，結合身邊的正反面人和事例，引導關鍵崗位員工恪守崗位職業道德。關鍵節點是做好廉潔文化建設的突破口，重要時間節點，通過印發通知、推送廉潔提醒、明察暗訪、突擊檢查等方式嚴明紀律規矩。注重運用同級同類干部案例警示效果，內部查辦相關案件后，及時督促各級黨組織開展專題民主生活會和印發內部通報、《深化“以案促改”典型案例匯編》等方式，做到警鐘長鳴，引導干部員工自覺算好“政治前途、經濟收入、家庭親情和人身自由”四筆賬，筑牢廉潔自律的思想防線。

　　服務發展大局，發揮廉潔文化建設的治理效能。深化企業廉潔文化建設，必須堅持“三個緊貼”，即緊貼全面從嚴治黨新要求、緊貼企業發展大局、緊貼干部員工實際，使廉潔文化建設與時代發展同步伐，與發展大局相適應，與員工思想實際相符合。山東發展投資集團圍繞“清廉發投”建設制定具體實施意見，結合公司主責主業和發展實際，明確各階段目標任務，制定可量化、可檢查、可考核的短期、中期和長期目標，規劃每個階段目標的實現路徑，堅持穩中求進不偏移，既一以貫之抓好黨的路線方針政策的貫徹落實，又堅持主動作為、積極作為，“清廉發投”建設實現日有所進、月有所獲、年有所成，推動“清廉發投”建設由“施工圖”逐步變為實景。堅持廉潔文化建設與深化國企改革同步推進，與企業經營管理高度融合，將廉潔要求和措施融入公司治理、項目投資、產權交易、資本運營等權力運行全過程，實現時時“清”、處處“清”。比如集團通過組織召開廉潔從業承諾暨警示教育大會、督促各級黨組織對重大項目投資提前介入、項目組成員簽訂《廉潔承諾書》等措施，強化對關鍵崗位人員的廉潔提醒。及時開通“清廉發投”微信公眾號，第一時間發布廉潔資訊，讓干部員工沉浸式體驗“清”的環境和氛圍，真正把廉潔文化轉化為企業治理效能。

　　完善體制機制，確保廉潔文化持續發力。廉潔文化建設是一項長期的、動態的系統性工程，必須要以永遠在路上的韌勁持續推進、廣泛推廣。下一步，我們將進一步總結工作經驗，把握廉潔文化建設規律，細化廉潔文化建設目標、任務和措施，把長期規劃和近期安排結合起來，構建起全方位、多層次、易于廣泛傳播、具有品牌效應、具有國企特色的廉政文化建設基本框架。深入開展清廉文化“進部室、進企業、進項目、進家庭”等活動，抓好先進典型示范教育，樹立一批廉潔從業先進典型，打造清廉建設樣板。充分利用省內特別是濟南現有文化底蘊和文化資源，結合集團公司實際開展清廉文化設計宣傳，打造清廉文化走廊、編制清廉文化手冊、開展“學黨史銘初心，涵養清廉文化”演講比賽、組織“清廉在身邊，向建黨一百周年獻禮”作品展、營造清廉家風等系列活動。用好“清廉發投”微信公眾號這一清廉文化傳播平臺，宣傳清廉理念、傳播清廉知識，營造誠信守法、廉潔從業的濃厚氛圍。著力構建廉潔從業教育長效機制，注重分層分類分崗施教，把黨性黨風黨紀、黨風廉政建設和反腐敗工作實踐作為國有企業管理人員培訓、黨員和中青年干部培訓的必修課。依托“山東發展投資大課堂”“紀·法·經”講堂等平臺，通過專家講座、廉政黨課、知識測試、廉政基地教育等形式，增強教育的針對性實效性。打造廉潔文化宣傳新載體、新平臺。

　　創新建設載體，打造廉潔從業的人文環境。廉潔文化活動的載體只有不斷創新，才能保證持久的感染力和生命力。要突出廉潔文化教育重點，促進員工對弘揚廉潔文化的認同感，倡導正確的價值觀，嚴格自律，克己奉公，筑牢拒腐防變的思想防線。要加大廉潔文化活動的開放度和參與度，確保廉潔文化滲透到每個員工心靈深處。山東發展投資集團結合工作實際，提出“八個一”廉潔文化建設載體，即打造一個“初心沐清風”教育平臺，全員認真“學廉”；開展一系列“現場悟清廉”體驗式活動，身體力行“悟廉”；開辟一個“清廉在身邊”展示渠道，積極主動“思廉”；搭建一個“清廉我來談”講臺，多種形式“說廉”；打造一個“清廉品自高”展示陣地，濃厚氛圍“崇廉”；實施一批“清廉我來建”工程，保持親清“督廉”；涵養一個“戀家幸福長”價值理念，優良家風“助廉”；編制一系列《清廉之韻》文化手冊，文化引領“倡廉”，在集團公司大力營造清廉建設氛圍，廣大干部員工的清廉意識不斷增強，逐步形成全員共同參與清廉建設的良好局面，為推動公司高質量發展起到了良好的教育、凝聚、導向和監督作用。（作者系山東發展投資集團黨委委員、紀委書記、監察專員）