緊貼時代發展要求 加強廉潔文化建設

孫慶雷

　　習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會講話中指出，實現“三不”一體推進戰略目標，關鍵要使黨員干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”。十九屆中央紀委五次全會報告提出，要把握“懲、治、防”辯證統一關系，堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，制定關于加強廉潔文化建設的指導意見，引導黨員干部加強自我改造，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

　　一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。在當前反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的大背景下，一體推進“三不”，不想腐是根本。筑牢不想腐的思想自覺，關鍵要抓好廉潔文化建設，真正發揮文化的滋養教化、育人治本功能，培養黨員干部廉潔奉公的價值理念，推動形成崇廉懲貪的社會氛圍。

　　政治性與思想性相結合，堅持精神引領、把準方向。習近平總書記指出，文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。廉潔文化既是中國特色社會主義先進文化的重要組成，也是加強黨的思想建設的有力支撐。加強廉潔文化建設，首先要從講政治的角度著手，一方面，要推動廉潔文化建設在堅定社會主義文化自信中把準正確方向。牢牢把握社會主義先進文化的政治要求，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，將習近平總書記關于廉潔文化建設的重要論述精神貫穿始終，以我們黨建設社會主義先進文化的奮斗歷程、精神追求和責任擔當來把握廉潔文化的價值導向。另一方面，要激發廉潔文化在思想建黨中彰顯精神力量。紀檢監察機關要立足職責定位，服務全面從嚴治黨大局，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭偉大實踐，既宣傳好我們黨反腐敗斗爭的歷史現實、理論政策和成就效果，又講清楚中國反腐敗治理背后的價值理念、制度基礎和文化根源，從思想覺悟這個根本上，引導黨員干部克服消極錯誤思想行為，增強拒腐防變和抵御風險能力，培育健康向上的黨內政治文化，營造風清氣正的政治生態。

　　特定性與廣泛性相結合，堅持突出重點、面向社會。加強廉潔文化建設，要以黨政機關和黨員領導干部為重點，面向全黨全社會。淄博市在廉潔家風建設工作中，在特定性與廣泛性結合方面做了一定探索。在市直機關開展“廉潔從家出發”“樹立好家風、傳承好家訓”等系列主題活動。為黨員干部打造系統家風教育體系，開發家風教育精品課程，編纂家風教育系列教材，開展家風家教專題培訓。同時，面向社會層面，拍攝28部系列公益海報視頻，開展線上“打卡家風館”，通過市紀委監委網站、微信公眾號、市內主要媒體“三微一端”發布，并在全市大型社區、主要公交線路、重點路口投放，推動廉潔家風融入生活日常、形成行動自覺，“淄博好家風”品牌效應不斷彰顯。在今后一段時期的廉潔文化建設過程中，探索做好受眾對象結合文章，對于充分發揮廉潔文化的滋潤滲透作用至關重要。要聚焦黨員干部，突出紀律性。將廉潔文化建設作為黨內政治文化建設的重要抓手，聚焦黨員干部和公職人員等特定群體，突出政治性紀律性等鮮明價值導向，通過開展德政廉政主題活動、講授廉政課程等方式，推進黨政機關廉潔文化建設，強化黨員干部廉潔文化教育。要立足行業特點，突出針對性。廣泛開展行業廉潔教育，針對不同領域、不同受眾群體職業特性、心理特點和接受習慣，組織清廉國企、廉潔校園、廉潔從醫等各類創建活動，加強以公正誠信、自律守法為主要內容的行業廉潔文化建設。要面向人民群眾，突出普及性。堅持服務人民群眾的發展理念，推動廉潔文化向基層干部群眾特別是農村黨員干部群眾延伸，通過開展廉潔文化“六進”活動、打造廉潔文化精品路線、廉潔文化微課堂等形式，廣泛組織干部群眾書廉語、繪廉畫、唱廉歌、觀廉戲，最大限度吸引基層群眾積極支持、熱心參與和自覺行動，構建弘揚廉潔文化的廣泛群眾基礎。

　　本土性與創造性相結合，堅持繼承發展、與時俱進。文化在復雜而漫長的社會歷史進程中逐漸發展沉淀而成，是一個國家、一個民族的靈魂。中國特色反腐敗的道路選擇、理論支撐和制度創制，亦是建立在現實國情基礎之上、扎根于中華優秀傳統文化之中。培育新時代廉潔文化，既要利用好本地歷史文化資源，又要著眼于服務當代、面向未來，為其賦予新的時代內涵。傳承弘揚優秀文化的精神要義，堅持古為今用、以古鑒今。淄博是齊文化發祥地，歷史文化資源豐富，近代更是涌現出了許多優秀先模典范。要傳承運用好齊文化、孝文化、聊齋文化等中華優秀傳統文化和社會主義先進文化凝結的哲學思想、道德理念和人文精神，把豐富的史料資源和革命故事轉化為弘揚廉潔文化的生動教材，引導干部群眾傳承優良傳統，涵養文化自信。充分挖掘傳統文化的廉潔內涵，突出以廉化人、以廉育人?？偨Y提煉以管仲、晏嬰、稷下學宮為代表的齊文化廉政思想脈絡，深入挖掘新城王氏家規家訓中的“廉”元素，以蘊含其中的“廉為政本，勤儉持政”“忠勤報國，潔己愛民”等廉政文化思想精髓，回應解讀當前全面依法治國、全面從嚴治黨的生動實踐，不斷推進廉潔文化建設理論和實踐創新，探索建立有淄博特色的廉潔文化品牌。深入闡釋先進模范的時代魅力，強化示范引領、典型帶動。要積極適應時代發展變化，探索文化傳承新路徑，總結焦裕祿、朱彥夫等先進模范的生平事跡和心路歷程，組織開展成長足跡尋訪活動，對其精神孕育形成和豐富發展過程進行再梳理，對其精神內涵在新時代的意義進行深入研究解讀，引導黨員干部堅守初心使命、為民務實清廉，使廉潔文化建設把握時代脈搏、順應時代潮流、體現時代精神。

　　傳統媒介與新媒體相結合，堅持豐富載體、活潑表達。廉潔文化來源于實踐、運用于實踐、檢驗于實踐，在突出文化教育引導作用的同時，更要立足實際發展要求，創新內容載體和傳播方式，強化廉潔文化滲透力。近年來，淄博市不斷探索廉潔文化的活潑表達，創作以王氏家族家訓家規為核心內容的京劇《手鏡》，以全國脫貧攻堅先進個人、博山區源泉中心衛生院院長亓慶良為原型的五音戲《源泉》等一系列廉潔文化戲劇影視作品，通過復雜多變的戲劇情節與矛盾沖突，增強廉潔文化感染力。中央紀委網站“中國傳統中的家規”以《山東桓臺新城王氏——忠勤報國鑄家魂》為題推介桓臺新城王氏家風家訓，山東電視臺大型紀錄片《齊魯家風》中專門介紹晏嬰、焦裕祿家風故事，淄博特色廉潔文化傳播力持續提升。下一步，圍繞廉潔文化的創作傳播，抓好內容創新，綜合運用各種文化陣地、藝術表現形式和現代傳媒手段，以清晰活潑的形式闡釋解讀，培育讓百姓叫好、干部喜好的廉潔文化作品，推動廉政理論和廉潔規范通俗化、大眾化，提升廉潔文化的感染力、影響力。抓好載體革新，探索用好H5、短視頻、vlog、直播等當前大眾青睞的體驗方式，發揮新媒體豐富多樣的信息優勢和靈活多元的呈現形式，增強廉潔文化傳播的生動性、互動性，提升廉潔文化建設的公眾參與度。構建全媒體傳播格局，整合各類媒體資源，著力打造技術先進、傳播高效、覆蓋廣泛的廉潔文化新媒體傳播平臺，探索形成省市縣上下聯動、多點策劃生成、同步傳播推廣的媒體傳播矩陣。通過將傳統媒體的嚴謹性、權威性同新媒體的時效性、互動性有效整合，為新時代廉潔文化注入新的傳播活力。

　　抓設計與優體系相結合，堅持部門聯合、統籌協調。廉潔文化建設是一項系統工程，必須強化頂層設計和組織領導，才能充分整合各方資源，推動建設發展取得實效。圍繞深化家風建設，淄博市建立11家部門單位組成的聯席會議制度。市紀委監委發揮牽頭抓總作用，統籌謀劃組織，定期調度總結，整體推進家風建設工作；注重發揮干部培訓部門科研教育職能，構建理論體系，開展教育培訓；聚焦宣傳部門媒體傳播優勢，開發文化影視作品，強化成果宣傳推廣；立足群團部門受眾廣泛特點，策劃系列主題活動，推動家風建設走深走實。各部門單位密切協作配合，凝聚起家風建設共建共享的強大合力。近日，中央印發《關于進一步加強家庭家教家風建設的實施意見》，進一步明確了指導思想、基本原則和方法步驟，對強化制度保障和加強組織領導提出具體要求。我們要在持續抓好貫徹落實的基礎上，結合淄博廉潔家風建設工作實踐，不斷優化廉潔文化建設體系規劃和制度建設。一方面，探索構建黨委統一領導、部門各負其責、黨員干部和人民群眾積極參與的廉潔文化建設工作格局，出臺相關實施意見，明確基本原則、目標要求和職責分工。另一方面，紀檢監察機關作為牽頭協調部門和具體組織落實單位，要健全和依托聯席會議制度、領導小組制度，推動建立廉潔文化建設工作協調機制，形成廉潔文化建設齊抓共管的良好局面，帶動全市上下構建崇廉拒腐的良好氛圍。 （作者系淄博市委常委、市紀委書記、市監委主任 ）