根據省委統一部署，2021年9月16日至11月15日，省委第一巡視組對省紅十字會黨組開展了常規巡視。2022年1月15日，省委巡視組向省紅十字會黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視集中整改進展情況予以公布。

　　一、整改工作基本情況

　　省紅十字會黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“落實全面從嚴治黨要求、嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態、加強黨內監督”的巡視整改總要求，把巡視整改作為一項重要政治任務，提高政治站位，強化責任擔當，堅決做到思想認識到位、整改措施到位、任務落實到位。

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。巡視情況反饋會議結束后，省紅十字會立即召開會黨組會議，深入學習領會省委巡視反饋意見和整改要求，著力做好“后半篇文章”。整改過程中，會黨組堅持把問題整改作為一次加強黨性鍛煉、提高政治覺悟、改進工作作風、檢驗工作成效的重要任務，統籌謀劃，精心組織，壓茬推進，嚴格抓好每項整改任務的落實。

　?。ǘ┘訌娊M織領導。會黨組成立了由會黨組書記、常務副會長任組長，其他黨組成員任副組長的巡視整改工作領導小組，全面負責巡視整改工作。領導小組下設辦公室，由1名黨組成員兼任辦公室主任，專職負責做好集中整改期間日常工作。制定了《中共山東省紅十字會黨組巡視整改工作規范》，采取了定期調度、督促督辦、評估驗收三項措施，為巡視整改工作的扎實推進提供了組織制度保障。

　?。ㄈ簩嵳呢熑?。研究制定了《中共山東省紅十字會黨組巡視整改工作方案》，對照巡視指出的具體問題逐個細化分解為整改任務，逐一明確了責任領導、責任處室單位和整改時限，形成了問題、任務、責任“三個清單”。會機關各部室、各直屬事業單位對照“三個清單”認領整改任務,強化整改措施，責任落實到人。黨組成員簽訂了巡視整改承諾書，會黨組書記與會機關各部室、各直屬事業單位主要負責人簽訂了巡視整改責任書。會黨組召開了巡視整改工作動員大會，進行了全面安排部署，形成了人人參與整改、人人推動整改、人人落實整改、人人關注整改的局面。

　?。ㄋ模﹫猿謴膰劳七M。會黨組堅決扛起巡視整改主體責任，黨組書記認真履行“第一責任人”職責，班子成員積極履行“一崗雙責”。巡視整改工作領導小組每周調度1次，嚴把時間節點，及時研究解決問題和困難，嚴格執行驗收銷號制度。及時召開了巡視整改專題民主生活會，黨組成員對照巡視反饋意見，逐條對照梳理，檢視問題根源，進一步認領整改責任，細化整改措施。先后制定完善了《全面落實從嚴治黨主體責任的實施意見》《黨組議事規則》《執委會議事規則》等規章制度。

　　二、省委巡視組反饋意見整改落實情況

　?。ㄒ唬╆P于“貫徹落實中央決策部署和省委工作要求有差距，推動紅十字事業高質量發展不力”問題

　　1.關于“學習貫徹習近平總書記關于紅十字事業重要指示精神、關于群團工作重要論述的政治意識不強”問題

　?。?）加強思想理論學習。嚴格落實“第一議題”制度，認真組織學習習近平總書記系列講話，堅決貫徹落實中央重大決策部署和省委要求。制定了《山東省紅十字會理論學習中心組2022年理論學習安排意見》。把習近平總書記關于紅十字事業的重要指示精神作為會黨組理論學習中心組專題學習研討內容，進一步在學懂弄通做實上下功夫。匯編了《習近平總書記關于紅十字會工作的重要指示學習材料》，印發《關于全省紅十字會系統深入學習貫徹習近平總書記關于紅十字會工作的重要指示精神的通知》，組織全省紅十字會系統黨員干部系統、全面學習，增強用習近平總書記重要指示領航定向紅十字事業的政治主動性。

　?。?）加大對特殊群體的救助力度。自巡視整改以來，組織志愿者和各市項目管理人員，采用以干代訓形式，提高救助申報材料的審核、上報效率，加快了救助金審批、發放速度。印發了項目執行手冊，對各市紅十字會有關人員進行了線上培訓，指導各市開展工作。

　?。?）積極做好宣傳引導工作。完成了省紅十字會官網改造升級，突出政治性、先進性、群眾性，優化欄目設置，增加學習強國、習近平系列講話數據庫、深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神等專題。加強了對會機關各部室、各直屬事業單位新聞信息發布工作的統籌調度，加大對各級紅十字會開展三救三獻、志愿服務、紅十字精神傳播等工作和活動的宣傳力度。精心籌劃宣傳“河南周口白血病患者5年千里尋找救命恩人——山東造血干細胞捐獻者”等反映紅十字志愿者事跡的新聞故事，山東人民廣播電臺、齊魯壹點等媒體進行深入報道。

　?。?）核心價值觀學習宣傳融入“博愛家園”建設。修訂了山東省紅十字會城市社區“博愛家園”建設標準及驗收自查評分表，增加了社會主義核心價值觀的內容，結合實際提出具體要求，明確了驗收權重，使“人道、博愛、奉獻”紅十字精神的傳播與引領群眾自覺踐行社會主義核心價值觀在“博愛家園”建設中實現了有機融合。

　?。?）強化基層調研工作。修訂了《山東省紅十字會關于加強和改進基層調查研究工作的實施意見》。印發《關于做好2022年調查研究工作的通知》，對調研內容、要求、時間作出了具體安排部署。

　?。?）加強基層組織建設。明確2022年度全省紅十字會基層組織建設任務，指導各市紅十字會根據當地實際，確定基層組織建設數量。制定紅十字會基層組織建設專題調研計劃，深入了解掌握基層組織建設中的困難和問題，增強工作指導的針對性，促進基層組織建設。

　　2.關于“履行核心職能的政治責任扛得不牢，黨和政府在人道領域的助手作用弱化”問題

　?。?）加強救援隊伍和制度建設。印發了《關于加強全省紅十字應急救援隊伍建設的指導意見》《山東省紅十字會自然災害應急預案》《山東省紅十字會參與應對突發公共衛生事件應急預案（試行）》。

　?。?）扎實推進應急救護培訓工作。修訂了《山東省紅十字會應急救護員培訓管理辦法》，制定了救護師資、持證人員培訓和普及性培訓任務目標。

　?。?）精心打造群眾身邊的紅十字會。研究2022年“博愛家園”項目建設任務，到基層紅十字會進行深入調研，征求意見和建議。在省紅十字會官網開辟了“博愛家園”案例展示欄目，已刊發宣傳章丘區三澗溪村、濱城區愛民社區、青島西海岸雙珠路社區“博愛家園”建設經驗做法。加強紅十字志愿服務隊建設工作，指導各地紅十字會在“中國紅十字志愿者”網站增加錄入志愿服務隊信息164條。加強與援外醫療隊的溝通聯系；認真為援布基納法索醫療隊員做好服務。

　　3．關于“攻堅克難意識不強，推進全面深化改革遲緩乏力”問題

　?。?）加快推進治理結構建設。積極爭取出臺《山東省紅十字會條例》，為推進全省紅十字事業高質量發展提供保障。制定了《山東省紅十字會監事會工作規則》，明確監事會組織機構、監督方式、議事規則等內容，促進省紅十字會監事會規范開展工作,督促指導市縣兩級紅十字會設立監事會。

　?。?）加快推進理順管理體制。認真做好紅十字會理順管理體制和基層組織建設調研工作，摸清理順管理體制和基層組織建設情況以及存在問題，加快推進紅十字會管理體制理順工作。

　?。ǘ╆P于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略不力，‘兩個責任’落實虛化”問題

　　1．關于“管黨治黨責任意識不強，‘兩個責任’落實不力”問題

　?。?）認真落實全面從嚴治黨主體責任。2月22日召開黨組會議，與派駐省衛健委紀檢監察組會商，專題研究2022年度全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。印發了《全面落實從嚴治黨主體責任的意見》。召開了全面從嚴治黨工作會議，對全面從嚴治黨工作進行了安排部署，強調黨組書記“第一責任人”、班子成員“一崗雙責”的具體職責任務，壓實了全面從嚴治黨工作責任。制定了《山東省紅十字會2022年度機關黨的工作要點》，從加強黨的政治建設、思想建設、基層組織建設、提高服務中心大局能力、扛牢管黨治黨政治責任、持之以恒正風肅紀6個方面，確定工作任務19項，制定了黨組主體責任、黨組書記“第一責任人”、其他班子成員“一崗雙責”的責任清單。召開了巡視整改專題民主生活會，黨組成員對照巡視反饋意見，逐條對照梳理，檢視問題根源，進一步認領整改責任，細化整改措施。

　?。?）強化黨內監督。修訂完善政治監督臺賬管理、重要會議活動參加、重要情況通報、走訪調研等綜合監督制度機制，制定《山東省紅十字會落實廉政談話實施辦法》《山東省紅十字會關于對重大事項實施監督的辦法》，明確機關紀委對重大人事任免、重要評比表彰、大額度資金使用等重大事項進行監督的范圍和具體方法。

　　2．關于“監督制約機制不完善，廉政風險防控不到位”問題

　?。?）強化廉政風險防控措施。召開黨組會專題研究廉政風險排查工作。會直屬機關黨委印發《關于開展廉政風險點排查工作的實施方案》，全面組織開展廉政風險點排查，制定了會機關、直屬單位權責目錄和廉政風險點及防控措施清單。

　?。?）加強財務領域廉政風險防控。修訂了《山東省紅十字會“三重一大”事項決策制度》；結合廉政風險點全面排查，逐一制定防控措施。組織會財務人員集中學習省級政府采購、財政部門有關政策法規，修訂了《山東省紅十字會機關財務管理辦法》《山東省紅十字會機關資金管理辦法》《山東省紅十字會機關財務管理工作規范》等財務制度。

　　3．關于“作風建設不嚴不實，形式主義問題依然存在”問題

　?。?）嚴格落實公務接待規定。組織會財務人員認真學習公務接待費報銷有關規定，明確了具體要求。

　?。?）強化重點工作推進落實。相繼召開7次黨組會議，加強工作調度，重點研究巡視整改、機關黨建、“三重一大”、干部隊伍建設、應急救援體系建設、“博愛家園”項目建設、救護培訓等工作，細化了工作任務，實行目標化管理。

　?。ㄈ╆P于“貫徹落實新時代黨的組織路線差距明顯，班子和干部隊伍建設有短板”問題

　　1.關于“集體領導作用發揮不夠”問題

　?。?）著力提升領導班子的戰斗力。認真落實“第一議題”制度，加強理論武裝，堅定理想信念，增強使命感和責任感。與習近平總書記對紅十字會工作的重要指示精神對標對表，與省委要求對標對表，強化爭先樹優意識。召開黨組會研究了全面從嚴治黨、應急救護師資培訓、管理體制理順、籌集資金、救助困難群眾等重點工作。分別召開巡視整改工作動員會、全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作會議，對相關工作進行了全面安排，做到黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。

　?。?）規范重大事項決策程序。修訂了《山東省紅十字會黨組議事規則》《山東省紅十字會執委會議事規則》，明確黨組、執委會議事范圍，規范決策程序，嚴格執行紀律，做到了執委會落實黨組會決策的有序銜接。

　　2.關于“干部監督管理重視不夠”問題

　?。?）嚴格執行干部選拔任用程序。認真學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用法規制度，制定了相關制度,嚴格落實會議推薦（民主測評）發放組織人事紀律調查問卷要求，確保執行干部選拔任用程序到位。

　?。?）加強干部監督管理。對干部人事檔案進行全面審核，認真核實存在問題，及時補充相關說明或證明材料。依據相關規定，從嚴從實做好干部隊伍考核和表彰獎勵工作。

　　3．關于“對基層黨建重視不夠，機關黨建工作比較薄弱”問題

　?。?）嚴格規范基層黨建考核工作。召開黨組會議專題研究了2022年度全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作，制定2022年會黨組落實全面從嚴治黨主體責任、黨組書記“第一責任人”、其他班子成員“一崗雙責”、支部書記抓黨建工作問題整改清單。制定了《山東省紅十字會黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核實施方案》，支部書記述職采用“一述一評”方式，分“好、較好、一般、差”四個等次進行評議。召開了2021年度基層黨支部書記抓黨建述職評議考核會議，5個支部書記述職，黨組書記按照“一述一評”的方式進行點評，并對支部工作情況進行民主測評。

　?。?）樹立大抓基層的鮮明導向。認真遵照《中國共產黨工作機關條例（試行）》《中國共產黨支部工作條例（試行）》，規范會直屬機關黨委黨建工作，嚴格落實班子成員雙重組織生活制度、支部“三會一課”制度、按月收繳黨費規定。班子成員都以普通黨員身份參加了所在支部2021年度組織生活會，帶頭認真開展批評和自我批評，自覺接受黨員群眾的監督，發揮示范帶動作用。邀請省委黨史學習教育巡回指導組專家為我會全體黨員干部作了“加強基層黨組織建設”專題報告。

　?。ㄋ模╆P于“落實整改主體責任不到位，部分審計、主題教育問題整改不徹底”問題

　　認真落實整改責任，召開黨組會議，認真梳理和研究審計、主題教育整改不到位的問題，分析原因，明確具體責任人和完成時限。目前，成立監事會、制止冒用紅十字會名稱、公車使用審批制度等問題已整改到位，會費收繳、調查研究等方面問題整改已取得明顯成效。加強理論學習，及時跟進組織學習習近平總書記重要講話，堅決貫徹落實中央重大決策部署和省委要求。

　　三、今后整改工作打算

　　省紅十字會黨組認真對照巡視組反饋、整改意見建議，堅持問題導向，全力做好巡視“后半篇文章”，整改工作取得了初步成效。我們將在前期工作基礎上，堅持政治責任不松、整改標準不降、工作力度不減，扎實推進后續工作，切實把反饋問題改徹底、改到位，堅決完成好巡視整改這一政治任務，充分發揮紅十字會作為黨和政府在人道領域聯系群眾的橋梁和紐帶作用。

　?。ㄒ唬┻M一步提高思想政治認識。堅持把巡視整改作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的試金石，作為檢驗“兩個責任”的重要標尺，進一步從政治上認識巡視整改工作的極端重要性，堅決扛起巡視整改主體責任，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，努力增強抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，認真落實全面從嚴治黨要求，提升黨組戰斗力，加快推動紅十字事業高質量發展。

　?。ǘ┱J真組織整改工作“回頭看”。對已經完成的整改任務事項，組織開展一次“回頭看”，高標準、嚴要求，全面進行檢視，以佐證材料為依據，以實際成效作標準，杜絕“紙上”整改、“口頭”整改，發現問題及時糾正，鞏固成果，防止反彈。

　?。ㄈ﹪栏褡ズ煤罄m工作的整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減，創新工作思路，克服新冠肺炎疫情影響，繼續壓實責任，加大力度，持續抓好后續整改落實。強化制度治本理念，把行之有效的整改措施、工作機制形成制度體系，提高整改效率，加快推進速度，不斷鞏固擴大整改成果。

　?。ㄋ模┮匝惨曊拇偌t十字事業發展提質增效。加強統籌謀劃，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。以實際工作進展檢驗整改效果，確保圓滿完成巡視整改任務，推動紅十字事業的高質量發展，向省委交一份合格的答卷，以巡視整改的優異成績迎接黨的二十大的勝利召開。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0531-85599980；郵政信箱：濟南市奧體中路5316號；電子郵箱：honghui@shandong.cn。   

中共山東省紅十字會黨組

2022年6月10日