根據省委統一部署，2021年9月16日至11月15日，省委第一巡視組對省委黨史研究院（省地方史志研究院）開展了巡視。2022年1月15日，省委巡視組向省委黨史研究院（省地方史志研究院）反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視集中整改進展情況予以公布。

　　一、整改工作基本情況

　　省委黨史研究院（省地方史志研究院）領導班子高度重視巡視整改工作，堅持把巡視整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的生動實踐，作為縱深推進全面從嚴治黨的重要政治任務，作為加快提升對黨忠誠、科學治史能力和水平的重要契機，強化政治擔當，認真履行主體責任，全面推進整改工作，用巡視整改成果推動院黨史史志各項工作高質量發展。

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，增強巡視整改的思想自覺和行動自覺。巡視反饋會后，及時印發省委巡視反饋意見，組織領導班子成員和各黨支部認真學習領會，提高思想認識，抓好貫徹落實。院領導班子召開會議，認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和巡視工作的重要講話精神，研究省委巡視整改工作。院領導班子一致表示要自覺將思想和行動統一到黨中央決策部署和省委工作要求上來，始終站在對黨負責、對人民負責、對黨史史志事業負責的高度，切實增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，認真做好巡視“后半篇文章”。2月25日，召開省委巡視反饋問題整改專題民主生活會，領導班子和班子成員聯系實際進行檢視檢查、黨性分析，深入開展批評和自我批評，對號入座，認領問題，進一步明確巡視整改工作的思路和舉措。

　?。ǘ┚陌才挪渴?，壓緊壓實各項整改責任。成立由院長任組長，其他班子成員任副組長，各處室（館）負責人為成員的院巡視整改工作領導小組，全面負責巡視整改工作。領導小組下設辦公室，具體負責組織協調、統籌推進和督導檢查等工作。院巡視整改工作領導小組和辦公室對照巡視反饋意見，明確整改工作步驟、時間節點和責任單位，研究制定整改方案，建立問題、任務、責任“三個清單”，逐一明確完成時限、分管領導、落實部門和責任人，確保任務到人、責任到崗、整改到位。

　?。ㄈ娀綄Ф讲?，推動整改工作有力有效開展。院巡視整改工作領導小組辦公室內設綜合組、組織人事組、意識形態組、督查組等4個組，有序推進巡視整改工作。院領導班子成員發揮示范帶頭作用，認真抓好分管處室（館）的整改工作。駐省委辦公廳紀檢監察組對整改工作進行全程監督，全力指導院機關紀委發揮監督作用。整改過程中，院巡視整改工作領導小組靠前指揮、定期調度，辦公室牽頭抓總、跟蹤問效，院各處室（館）建立整改臺賬，辦公室督查組實行逐條核查、銷號管理，有力保證了整改工作嚴格按照巡視要求和時間節點推進。

　?。ㄋ模﹫猿纸ㄕ铝⒅?，以工作實效體現巡視成效。堅持把抓好“當下改”和推動“長久立”結合起來，對已完成的整改事項加緊核查驗收，對進入收尾階段的整改事項加大督辦力度，對長期整改任務進一步完善工作機制。制定出臺機關黨建、黨風廉政建設、干部人事等方面17項制度，修訂《院理論學習中心組學習制度》等7項制度，制定規劃2個，形成了更加系統完備、科學規范、管用實用的制度體系，建立起長效化、常態化工作機制，為新時代黨史史志強省建設提供了堅強保障。

　　二、省委巡視組反饋意見整改落實情況

　?。ㄒ唬╆P于“貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求不主動，推動黨史史志工作高質量發展有差距”方面問題

　　1.關于“政治意識不強，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨史史志工作重要論述和指示批示精神不到位”問題

　?。?）關于理論學習有短板問題。一是強化理論武裝。堅持把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真學習習近平總書記重要講話精神和關于山東工作重要指示批示精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。印發《關于深入貫徹落實“第一議題”要求的通知》，建立“第一議題”制度。2022年以來，院領導班子召開院務會會議14次，進行理論學習中心組集中學習5次，把握精髓實質，有針對性制定貫徹落實措施。二是強化理論指導實效性。弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。2022年以來，在有關學報、期刊發表習近平新時代中國特色社會主義思想研究闡釋文章2篇。三是扎實推進青年理論學習提升工程。建立領導班子成員領學、交流研學、重點導學、書面自學等多層次、多形式的分級分類學習機制。2022年以來，院領導班子成員導學12次，青年代表在院理論學習中心組發言4人次。深入學習貫徹習近平總書記在中國人民大學視察時的重要講話精神，院領導為機關全體青年干部授課。

　?。?）關于落實習近平總書記關于黨史史志工作重要指示批示精神有偏差問題。一是認真學習習近平總書記關于黨史史志工作重要論述。結合院黨史史志工作實際，制定學習計劃，充分運用“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記關于黨史史志工作的重要論述，準確把握核心要義，確保新時代黨史史志工作正確方向。2022年以來，院務會進行“第一議題”學習9次，學習習近平總書記關于黨史史志工作重要論述12篇。二是科學謀劃和指導黨史史志工作。貫徹黨的第三個歷史決議精神，加快編撰《脫貧攻堅口述史（山東卷）》，啟動編寫《黨的十八大以來山東歷史大事記》，全方位、多視角記錄習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對山東工作重要指示要求在山東的貫徹落實情況。三是大力弘揚沂蒙精神。深化沂蒙精神專題研究。召開院務會會議專題研究進一步加強“沂蒙精神”研究闡發問題，成功申報中央黨史和文獻研究宣傳專項引導資金課題，組織開展“沂蒙精神對中華文化基因的傳承與創新”研究。編撰《沂蒙精神鑄就史》，組織申報沂蒙精神發展史研究課題。組織撰寫發表《沂蒙精神的形成、內涵和當代價值探析》等沂蒙精神文章5篇。在《光明日報》發表《為實現民族復興偉業提供強大精神動力》，深入闡釋偉大建黨精神。

　?。?）關于發揮黨史資源優勢助推黨史學習教育走深走實有差距問題。一是加強黨的十九屆六中全會精神宣傳宣講。組建院學習貫徹黨的十九屆六中全會精神宣講團，深入學習領會黨的第三個歷史決議，準確把握黨的歷史發展的主題主線、主流本質，牢牢把握宣講工作方向。院主要領導作為省委宣講團成員赴菏澤市宣講黨的十九屆六中全會精神。院宣講團成員到省直部門、基層單位宣講黨的十九屆六中全會精神10多次。二是深入開展“我為群眾辦實事”活動。修訂完善“我為群眾辦實事”清單。加強黨史研究成果轉化，系統整理山東百年黨史資料，在“齊魯壹點”平臺開播“天天學黨史·紅色齊魯系列視頻”，以“短平快”風格講述紅色故事，累計播發209期。提高黨史宣講覆蓋面、主動性。制定方案，動員省市縣三級“史敢當”志愿服務隊，聯動開展黨史“六進”活動，助推黨史學習教育常態化長效化開展。派出第一書記、“加強農村基層黨組織建設”工作隊、“四進工作組”等10多人，在基層一線為群眾解難題、辦實事。三是高質量出版重點圖書。2022年4月，出版《中共山東百年簡史》《中共山東百年歷史大事記（1921—2021）》兩部圖書，為鞏固深化黨史學習教育提供基本教材。

　　2.關于“履行核心職能有偏差，發揮以史鑒今、資政育人作用不夠”問題

　?。?）關于跟進服務大局擔當不足問題。一是加強習近平新時代中國特色社會主義思想在山東實踐的研究。編纂出版《新時代現代化強省建設實錄（第三卷）》，每月編寫出版《山東微紀事》，接續編纂《中共山東年鑒（2022）》《山東年鑒（2022）》《山東省情概覽（2022）》，跟進記錄省委、省政府重大決策部署和全省經濟社會發展重大成就，服務中心大局。聚焦省委貫徹落實習近平總書記對山東重要指示要求確定的“六個一”發展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務以及“經略海洋”“黃河流域生態保護和高質量發展”等重點工作，謀劃啟動“牢記囑托走在前”專題紀實叢書的編寫，及時跟進記錄新時代山東發展新篇章。二是加強山東改革開放和社會主義現代化建設新時期歷史研究。組織開展地方黨史三卷編寫情況調研，深入開展資料征集，啟動《中國共產黨山東歷史（第三卷）》編寫工作。三是加強黨史宣傳。以“齊魯壹點”為主要媒體平臺，開設“喜迎二十大·初心耀齊魯”——山東省黨史史志系統黨史宣講專題欄目，已線上宣講3期。開設“壹點云黨課”，已錄入《毀家紓難——燕翼堂革命史話》《沂蒙根據地的創建與發展》《談山東人民對淮海戰役的支援和貢獻》黨課3講。以山東廣播電視臺交通頻道為平臺，聯合開發“我的紅色年代”體驗式宣教項目。

　?。?）關于履行主責主業意識不強問題。一是加強黨史史志業務工作的流程管理。按照“嚴、真、細、實、快”要求，認真開展黨史史志重點項目的文稿撰寫、資料征集、編校、評審等工作，提高主責主業意識。修訂完善《院政府采購管理辦法》，規范黨史史志圖書印刷出版工作。二是加強黨史史志成果驗收。出臺院關于黨史類作品審讀把關、志書驗收流程等規定，壓實責任分工。全程跟進監督編寫過程，嚴把過程質量關。三是推動黨史志書編纂向社會延伸，編纂《山東省對口支援青海志》《齊長城志》等專門志書。

　?。?）關于育人作用發揮不充分問題。一是強化以史育人職能。與“齊魯壹點”聯合開展“百年風華”黨史直播活動，推出22期，總閱讀量超過1000萬人次。發揮省方志館資源優勢，打造黨史方志研學基地，為濟南周邊大中小學生、市民群眾提供黨史方志文化學習、體驗平臺。二是發揮黨史史志圖書鑒往知來作用。今年以來，向機關、學校、企業、社區以及各類方志館、檔案館、圖書館等發放黨史史志圖書33種，強化育人效應。

　?。?）關于研究立院理念樹得不牢問題。一是積極倡樹“研究立院”理念。多次召開院務會會議，部署推進黨史史志研究各項工作，要求注重研究人才培養，注重在沂蒙精神、中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展等領域深化研究，營造黨史史志研究濃厚氛圍。二是強化激勵導向。發揮全省黨史史志系統先進集體和先進個人評選表彰的激勵作用，定期評選全省黨史史志系統優秀科研成果，樹立研究立院、科研立身的鮮明導向。三是強化課題研究。積極參與中央黨史和文獻研究宣傳專項引導資金項目，組織開展山東省社科規劃黨史史志專項課題立項、結項工作，編輯形成《中共山東專題史稿》。

　?。?）關于指導推進全省黨史史志工作不力問題。一是加強對市縣黨史史志部門業務指導。2022年3月7日，召開全省黨史研究院（地方史志研究院）院長會議，總結全省黨史史志系統2021年工作，部署2022年重點任務，對做好當前和今后一個時期的黨史史志工作提出明確要求。及時下發《院2022年工作要點》，對2022年工作總體要求、重點任務作出謀劃指導。二是加強黨史史志成果指導。修訂出臺《院關于黨史類作品審讀把關的若干規定（試行）》，對市級黨史基本著作的審查驗收作出規定。舉辦全省方志理論研討會暨黨史史志期刊座談會，要求市縣黨史史志部門樹立正確的黨史觀，深入挖掘和宣傳革命文化、紅色文化，傳承和弘揚齊魯優秀傳統文化。三是加強對學會的指導。強化對山東省中共黨史學會內部治理、資金使用、研討活動、學術交流等方面的管理，引導學會會員積極開展山東黨史研究，舉辦征文、理論研討會等活動，進一步發揮學會橋梁紐帶作用。

　　3.關于“全面深化改革意識不強，推動黨史史志融合發展力度不夠”問題。一是倡樹融合發展理念。召開院務會會議，研究出臺《院關于進一步加強機關干部隊伍建設的實施意見》，推動人員全面深度融合。把人員融合、業務融合和研究科研等有機結合起來，發揮年鑒、實錄等項目抓手作用，加強黨史史志工作的統籌協調和人員力量整合，以高質量的黨史史志成果顯現融合發展的優勢。二是加大輪崗交流力度。抓好干部的日常發現、培養歷練、動態管理和配備使用，促進融合發展。2022年以來，實行輪崗多崗位鍛煉4人。三是推進網絡平臺融合。2022年以來，完成山東黨史史志網站、微信公眾號融合并上線運行。

　　4.關于意識形態工作責任制落實不到位問題。一是壓實工作責任。召開意識形態工作專題會議，加強涉黨史地方志網絡輿情的交流、會商及研判。二是配合相關部門加大對網絡不良信息的鑒別，以更好地正本清源、固本培元。三是加強意識形態陣地管理。在山東黨史史志網設立反對歷史虛無主義專欄，及時更新相關文章。在《山東黨史》《山東史志》雜志和“山東黨史史志”公眾號發表有關山東黨史的專題文章。

　?。ǘ╆P于“全面從嚴治黨‘兩個責任’落實有差距，作風建設不嚴不實”問題

　　1.關于“落實全面從嚴治黨責任有差距”問題

　?。?）關于對全面從嚴治黨工作重視力度不夠問題。一是認真履行主體責任。建立月黨建暨工作例會制度，每月聽取黨建工作情況匯報，對下月黨建重點工作進行安排部署，做到黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進。加強對全面從嚴治黨工作的領導，召開院務會會議，聽取院2021年度機關黨建工作匯報，制定下發院全面從嚴治黨2022年工作要點、2022年度院領導班子履行機關黨建主體責任清單。二是積極開展黨建“雙聯共建”。研究確定院“雙聯共建”聯建村，深入開展聯建活動，院領導深入聯建村實地開展專題調研。三是嚴格落實“三轉”要求。院務會聽取院2021年度機關紀委工作匯報，對機關紀委“轉職能、轉方式、轉作風”、充實力量、加強教育培訓等提出要求。修訂完善《院政府采購辦法》《院黨史史志圖書發放、庫存管理辦法》等規章制度，明確機關紀委監督、執紀、問責的主責主業。發揮機關紀委作用，對參與院政府采購項目有關人員進行廉政談話，對各黨支部全面從嚴治黨主體責任落實情況進行督查，提出督查整改建議。

　?。?）關于主要負責人履行“第一責任人”職責有偏差，壓力傳導不到位問題。一是加強對全面從嚴治黨工作的領導。召開院務會會議，專題研究黨風廉政建設，認真貫徹落實全面從嚴治黨主體責任規定,細化工作措施。調整院黨風廉政建設責任制領導小組成員，壓緊壓實黨風廉政建設責任。二是層層傳導壓力。針對省委巡視反饋問題，院主要領導嚴肅問責追責，談話提醒、嚴肅批評分管領導及相關問題責任人。及時通報典型案例，加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政教育，達到“以案促改、以案促治”的效果。三是強化黨員日常教育。組織黨員干部認真學習《中國共產黨章程》和習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述，制定出臺《院關于進一步加強作風建設的實施方案》，在元旦、春節、清明、五一等節日期間進行廉潔提醒，推進作風教育、紀律教育、警示教育常態化。

　?。?）關于對圖書發行管理、招投標等關鍵環節、重點領域中存在的風險隱患缺乏有效應對措施問題。一是加強風險隱患排查，梳理排查出廉政風險點，對每個風險點有針對性地制定應對措施。二是修訂出臺《院政府采購管理辦法》《院黨史史志圖書發放、庫存管理辦法》，進一步規范招投標、圖書發行管理等關鍵環節。三是加強督促檢查。出臺《院督查工作實施辦法》，成立院督查工作組，加強對日常工作的督查，通過堵漏洞、防疏忽，確保各個黨史史志項目規范、高效運作。四是強化思想教育。院領導與相關負責人員談心談話，提高黨員干部防腐拒變的能力。

　　2.關于“紀檢監察機構履行日常監督責任不到位”問題。一是做實做細日常監督。加強對“三重一大”重要事項的監督，規范決策行為。經常性開展談心談話，及時提出監督意見建議。二是強化重點監督。加強對出版印刷、公務用車、機關周轉房等重點事項的監督，核實摸清重點事項的底數。按照國有資產管理改革要求，認真完成機關周轉房的劃轉。三是深化運用監督執紀“第一種形態”。院領導約談相關問題責任人，進行談話提醒，增強日常監督的實效性和針對性。

　　3.關于“作風建設存在短板，落實中央八項規定精神不嚴格”問題

　?。?）關于形式主義依然存在的問題。一是制定出臺院“重部署、輕落實”問題整改實施方案，針對長期沒有落實的問題，集中時間、集中力量完成，使黨史史志各項任務真正落到實處。二是堅持常態長效，深化專項落實。組織開展《錨定總航標 奮力走在前——新時代山東新發展新成就專題研究》等重點研究項目。三是認真開展調查研究。結合地方黨史三卷編寫等業務工作，對全國各省市及我省市縣情況進行深入調研。四是進一步精文簡會。制定院2022年培訓計劃、會議計劃，以此改作風、提效率。

　?。?）關于違反中央八項規定精神問題仍有發生問題。一是制定出臺《院因公出國管理辦法》，推動我院因公出國（境）工作有章可循、有規可依。修訂出臺《院干部職工因私申請出國（境）審批管理制度》，加強對涉外事務的管理。二是加強對黨史史志成果出版工作的管理，注重版權保護。三是院主要領導談話提醒相關問題責任人。

　?。ㄈ╆P于“貫徹落實新時代黨的組織路線有短板，推進黨的建設用力不夠”問題

　　1.關于“領導班子作用發揮不到位，謀大局抓大事用力不足”問題。一是積極推進省黨史方志館建設。召開院務會會議，專題研究推進省黨史方志館建設問題，要求加大工作力度，爭取籌建工作早日取得實質性進展。二是制定實施山東省黨史史志工作規劃。以黨的十九屆六中全會通過的第三個歷史決議為指導，制定出臺《山東省黨史史志工作規劃（2021—2025年）》，對十四五時期黨史史志重點工作進行了系統謀劃。

　　2.關于“‘三重一大’決策制度執行不嚴格”問題。召開院務會會議，研究通過新的“三重一大”決策制度實施辦法，提高決策水平，防范決策風險。院主要領導對項目分管領導和責任人進行談話提醒，提出嚴肅批評。強化監督，按照《經濟合同管理規定》，加強對相關票據的審核。

　　3.關于“選人用人和干部人才隊伍管理有短板”問題。一是開展院務會研究干部事項情況自查。貫徹落實新時代黨的組織路線和新時期好干部標準，堅持黨管干部原則，對有關規章制度執行情況開展自查，樹立正確的選人用人導向。二是嚴格執行《公務員職務與職級并行規定》。按照規定要求，安排職級干部的政治待遇和工作待遇。三是規范干部兼職。制定出臺《院領導干部在社會團體兼職審批管理辦法》，組織黨員干部學習中央和省委關于干部社會兼職相關政策和規定，提高對干部兼職問題的認識，并及時糾正偏差。

　?。ㄋ模╆P于“整改主體責任扛得不牢，整改成效不明顯”問題

　　1.關于對問題整改工作重視不夠問題。認真整改審計反饋問題，制定出臺《山東省黨史史志信息化發展規劃（2021—2025）》；有序發放部分圖書出版物，出臺《院黨史史志圖書發放、庫存管理辦法》，加強對黨史史志成果的管理。

　　2.關于問題整改實效性差問題。加強上輪巡視反饋問題整改。從2021年9月以來，院領導班子成員外出調研12次。2021年10月，建立“第一議題”制度并嚴格執行。院領導班子成員之間、領導班子成員與分管處室（館）負責人之間認真開展了談心談話。加強主題教育檢視問題整改。完成山東省中共黨史學會換屆，實現中共山東歷史網和山東省情網兩網融合，加快推進省黨史方志館籌建。

　　三、今后整改工作打算

　?。ㄒ唬┌颜谓ㄔO擺在首位。牢牢把握旗幟鮮明講政治這個根本，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，及時學習習近平總書記最新重要講話精神以及中央和省委重要會議精神，認真做好迎接黨的二十大召開工作，學習宣傳貫徹好黨的二十大、省第十二次黨代會精神，鞏固拓展黨史學習教育成果，傳承弘揚偉大建黨精神，深刻領會新的趕考之路對全面從嚴治黨和黨風廉政建設的新要求，引導機關黨員干部進一步增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

　?。ǘQ緊扣實全面從嚴治黨責任鏈條。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，認真履行“第一責任人”職責和班子成員“一崗雙責”，層層傳導壓力，逐級履責盡責，把全面從嚴治黨各項要求擔當起來、落實下去?？咐吸h建主責，加強對分管處室（館）工作的指導，發揮機關黨委作為抓機關黨建專責機構的作用，深入開展“機關黨建質量提升年”活動，推進黨支部標準化、規范化建設向高質量發展。認真落實意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態領導權、主動權。全面貫徹落實新時代黨的組織路線，優化干部育選管用工作，樹立重實干、重實績的用人導向。

　?。ㄈ┖粚嵵髫熤鳂I，推動黨史史志工作科學發展。加快“牢記囑托走在前”專題紀實叢書的編寫工作，以專題形式，全方位、多角度、深層次反映山東牢記習近平總書記囑托，加快新時代社會主義現代化強省建設的探索與實踐。全力推進《山東扶貧志》《山東全面小康志》《脫貧攻堅口述史（山東卷）》《十八大以來山東重要文獻選編》等重點圖書的編寫，推進《新時代現代化強省建設實錄（第四卷）》《中國共產黨山東歷史（第三卷）》的編纂。編纂完成《中共山東專題史稿（第8輯）》《社會主義革命和建設時期山東農田水利建設紀實》，編寫出版《山東省教育工作文獻選編》。扎實推進《山東抗日戰爭志》《山東省對口支援青海志》《齊長城志》三部志書的審查驗收和印刷出版。積極申報中國名鎮名村志文化工程。編纂《中共山東年鑒（2022）》《山東年鑒（2022）》《山東省情概覽（2022）》，使各項成果在贏得各級領導和社會各界充分認可的同時，充分體現黨史史志工作的價值。

　?。ㄋ模┤摻７稒C關。以巡視整改為契機，強化問題導向，梳理查找機關建設中存在的問題和不足，拿出有針對性、操作性的務實舉措，推動創建工作從注重“做了什么”向“做出了什么效果”轉變。以開展“走在前列、全面開創、我在行動”主題活動為載體，進一步建設“講政治、守紀律、負責任、有效率”的模范機關。

　?。ㄎ澹┖B良好政治生態。按照“嚴、真、細、實、快”要求，深化機關作風整治，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神和省委實施辦法，狠抓工作的貫徹落實和督促檢查，毫不放松糾治形式主義、官僚主義。持續推進黨風廉政建設，抓早抓小、防微杜漸，積極支持駐省委辦公廳紀檢監察組開展工作，強化機關紀委監督作用，把嚴的主基調長期堅持下去。厚植培育機關文化，通過加強機關文化建設來引導人、塑造人、凝聚人、鼓舞人，努力營造風清氣正、團結向上的濃厚氛圍。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0531-51771818；郵政信箱：濟南市經十路20286號省委黨史研究院辦公室，250001；電子郵箱：sddsszy@163.com。

　　中共山東省委黨史研究院    山東省地方史志研究院

　　2022年6月10日