根據省委統一部署，2021年9月15日至11月15日，省委第四巡視組對省農科院黨委進行了巡視。2022年1月13日，省委巡視組向省農科院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視集中整改進展情況予以公布。

　　一、整改工作基本情況

　　院黨委誠懇接受巡視反饋意見，照單全收巡視指出的問題，切實以最堅決的態度、最有力的行動和最實在的效果，推動各項整改任務不折不扣落實。

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識、強化政治擔當，切實增強巡視整改的責任感緊迫感。毫不動搖把抓好巡視反饋意見整改落實作為重大政治任務，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作和科技創新的重要論述，認真落實習近平總書記關于巡視工作重要講話精神，以高度的政治自覺和行動自覺抓好巡視反饋意見的整改工作，以巡視整改的實際行動堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　?。ǘ┘訌娊M織領導、扛牢主體責任，從嚴從實加快推進問題整改。院黨委對巡視整改工作高度重視，堅決扛牢巡視整改主體責任，成立了巡視整改工作領導小組以及5個專項整改工作組和1個綜合協調組，切實加強對整改工作的集中領導和組織協調。院黨委書記認真履行第一責任人職責，在全院巡視整改工作會議上進行全面部署，并多次召開調度會議專門聽取匯報、提出明確要求，對重點難點問題帶頭領辦，親自推動研究解決。班子成員認真落實“一崗雙責”，認真抓好職責范圍內的整改工作，有力推動了整改壓力的傳導和整改工作的見效。

　?。ㄈ┘毣蝿沾胧?、明確責任分工，分階段分步驟精準推進整改落實。堅持問題導向，逐條研究整改措施，逐項明確整改要求，研究出臺巡視整改工作方案，細化提出4個大類、38項整改事項；根據專項檢查反饋意見，配套制定落實意識形態工作責任制情況、選人用人專項檢查整改工作方案。在此基礎上，建立完善巡視整改臺賬，全面落實銷號管理，逐項抓好整改落實。定期調度梳理整改落實情況，實行集中整改期內“三天一督導，七天一通報”機制，以強有力的督導推動巡視整改落地見效。 

　?。ㄋ模﹫猿謽吮炯嬷?、寫好“后半篇文章”，建立巡視整改長效機制。院黨委召開巡視整改專題民主生活會，深入開展批評與自我批評，切實把存在問題查擺清、把背后原因剖析透、把改進措施制定實。堅持舉一反三、標本兼治，將“當下改”與“長久立”結合起來，注重從管理體制、運行機制等各方面堵塞漏洞、完善制度、補齊短板。巡視以來，在保密管理、財務管理、國有資產管理、生物安全管理等方面新出臺制度57項，修訂完善2項。堅持把推進巡視整改與深入貫徹落實習近平總書記視察我院重要講話精神緊密結合起來，同落實院“十四五”事業發展規劃緊密結合起來，同年度重點工作緊密結合起來，真正把巡視工作的成效體現到院改革發展的實踐中，推動實現“五個走在最前列”奮斗目標。

　　二、省委巡視組反饋意見整改落實情況

　?。ㄒ唬╆P于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位，助推農業現代化強省建設不夠有力”方面問題

　　1. 關于“學習貫徹習近平總書記關于農業科技工作的重要講話和指示批示精神特別是習近平總書記視察省農科院重要指示精神不深入、落實落細不夠”問題

　?。?）關于“學習貫徹習近平總書記對有關農科院工作的重要指示批示精神不扎實”問題。一是強化理論武裝，第一時間傳達學習了習近平總書記致中國農業科學院建院60周年的賀信精神、中國農學會成立100周年的賀信精神。嚴格落實“第一議題”制度，通過院黨委理論學習中心組、專題研討等多種形式認真學習習近平總書記關于“三農”工作、科技創新重要論述。二是加強交流研討，以“提高科技創新力、提高工作執行力”為主題在全院組織開展解放思想大討論活動，以黨支部為單位組織全體干部職工開展學習研討。深入推進青年理論學習，建立院所領導聯系青年理論學習小組制度，促進青年干部職工政治素質不斷提高。

　?。?）關于“實現種業科技自立自強、種源自主可控的責任感使命感不強”問題。一是認真學習貫徹習近平總書記關于種業科技創新系列重要講話和重要指示精神，進一步增強種業科技自立自強的責任感和使命感。二是加強頂層設計提升種業科技創新水平，印發《山東省農業科學院“十四五”科技發展規劃》《山東省農業科學院“十四五”重大創新使命與重點任務清單》，將育種技術創新與突破性新品種培育作為重點支持方向，加快在農業經濟主戰場上的規?；瘧?。三是將我院種業創新工作主動融入國家和省發展大局，緊密跟蹤國家和省種業創新支撐政策，積極謀劃一批院優勢育種方向進入2022年度省良種工程指南。四是加快推動種質資源保護與創新利用行動、現代生物育種技術突破行動、農業重大新品種培育行動、種業條件平臺提升行動、種業科企合作行動等種業創新五大行動，以院創新工程任務實施為支撐，2022年度支持種業科技創新團隊任務14項。五是積極推進種質資源庫二期建設，已組織專家評估可行性研究報告，并報省發改委立項審批。

　?。?）關于“對‘把論文寫在大地上’豐富內涵把握不精準、不全面”問題。一是深入學習習近平總書記關于“把論文寫在大地上”的重要論述，面向國家戰略部署和我省農業產業重大需求，啟動實施突破黃河三角洲戰略，持續深入實施“三個突破”戰略，引導科研人員樹牢“頂天立地、科技為民”的科研價值觀。二是面向社會公開發布了院十大品種和十大技術（產品），加快成果在農業主產區、“三個突破”縣（市）的示范應用。三是順應構建以企業為主體的技術創新體系，率先探索“企業主體、專家主導”的農業科技創新聯合體模式，在費縣組建了首個“農業微生物創新聯合體”。

　?。?）關于“對重點領域學科支持不夠，智能農機、節水農業、循環農業等新興學科發展緩慢”問題。加強對智能農機、節水農業、循環農業等新興學科培育，研究出臺《關于加強新興學科建設的十條意見》《農機裝備科技創新行動》，啟動建設“農業遙感”等第三批創新團隊10個（含特色創新團隊2個、新興創新團隊8個）和“生態循環農業技術研究中心”“節水農業技術研究中心”等虛擬研究中心3個。

　?。?）關于“推進科技與企業、科技與產業融合發展力度不夠”問題。一是加強科特派共同體建設，由我院牽頭組建的山東省科技特派員（農業產業技術成果轉化）創新創業共同體作為僅有的2家單位之一，榮登2021年“科創中國”農業科技領域“農業產學研融通組織榜”榜單。二是推進科企深度融合，進一步規范產業技術研究院管理，正式撤銷5家工作實效差的產研院。三是完善成果轉化評價體系，開展專利導航試點工作，成功入選山東省知識產權事業發展中心的全省首批26家專利導航服務基地。梳理全院未實施轉化專利，對接省知識產權交易平臺分批上網公開推介轉讓。

　　2.關于“‘面向國家重大需求’緊抓創新機遇有差距，服務國家重大戰略不夠有力”方面問題

　?。?）關于“服務黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略政治敏感性不強”問題。一是啟動實施突破黃河三角洲戰略，成立黃河三角洲現代農業研究院，以“舉院體制”整合我院相關優勢資源，全院21個單位500余名科研人員開展“黃三角”科技大會戰，科技支撐我省在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前。二是強化協同創新，去年11月，由我院牽頭聯合沿黃九省區相關單位成立了黃河流域生態保護和高質量發展農業科技協同創新聯盟。三是加大平臺爭取，依托東營基地建設的“農業農村部鹽堿地生物資源與評價利用（濱海鹽堿地）重點實驗室”成功入選“十四五”農業農村部新增學科群重點實驗室。四是與東營市自然資源局黃三角農高區分局和黃三角農高區管委會積極溝通，加快推進東營基地剩余農用地土地手續辦理。

　?。?）關于“2019年黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略，院黨委未及時組織學習習近平總書記重要講話精神和有關重要文件”問題。第一時間召開院黨委會會議專題傳達學習習近平總書記2019年9月18日在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，反復學習習近平總書記2021年10月22日在濟南召開的深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，并督促指導各部門各單位開展專題學習。

　?。?）關于“服務鄉村振興戰略謀劃不夠細致”問題。凝練總結出“1+7”鄉村振興科技引領型齊魯樣板的農科模式，即1個整體模式，7個單體模式（鏈長制模式、利益共同體模式、科教興村模式、產業興鎮模式、“科技+”模式、農業科技社會化服務模式、科研轉化推廣一體化模式），形成經驗材料，在農業農村部科技教育司組織召開的“全國農業科技現代化先行縣共建工作推進會暨先行縣發展在線論壇視頻會議”上作典型發言，發言材料刊登在農業農村部《農業農村科教動態》157期。在院創新工程設立“科技引領型鄉村振興齊魯樣板推進路徑及模式總結”課題開展專題研究，“鏈長制”模式產業鏈擴增到29個，“包村制”模式明確了11個部門、100名專家幫包98個村的任務指標，鄉村振興利益共同體模式實現專家分紅，啟動建設三個示范縣（市）科技示范園。

　　3. 關于“創新激勵保障體系不完善，深化體制機制改革成效不高”方面問題

　?。?）關于“2020年以來，先后推出學科調整、競爭機制等16項改革，但在系統謀劃、分類推進上有差距”問題。院黨委把今年定為“綜合改革提質增效年”，在今年全院工作會議上明確提出要按照“鞏固一批、完善一批、調整一批、提高一批”的工作思路，持續推動綜合改革落地見效。在人才制度改革方面，更加聚焦農產品加工、數字農業、智慧農機等急需緊缺學科引進高層次人才，啟動了2022年博士、碩士公開招聘工作。在成果轉化制度改革方面，5項成果轉化典型案例成功入選2021年度省屬高等學校、科研院所科技成果轉化綜合試點典型案例匯編，在全省印發推廣。在“放管服”改革方面，進一步明確專家服務大廳崗位職責，優化業務流程、簡化審批手續，規范專員幫辦代辦制度，切實為科研人員“松綁減負”。大力推動國有資產一體化改革、招投標一體化改革、試驗基地管理一體化改革、后勤一體化改革、科研要素保障一體化改革等五個一體化改革落實。下一步，建立改革監督評價機制和改革會商機制，開展改革舉措落實情況專項督查和改革成效評估，確保改革舉措得到有效落實。

　?。?0）關于“人才培養政策推進不同步”問題。一是啟動實施“3237”人才培養工程，堅持實績至上，按照“定量定性相結合”的評價方式，組織實施“3237”人才培養工程申報和遴選評議工作。二是落實好各類收入分配政策，研究出臺收入分配制度改革意見，制定創新人才突出貢獻獎勵辦法，啟動創新人才突出貢獻獎勵申報工作，對2019-2021年度做出突出貢獻的創新人才給予獎勵。

　?。?1）關于“競聘機制不夠細化”問題。一是實行分類評價，組織完成科技管理類、轉化推廣類、輔助系列專業技術崗位競聘工作，改變了以往三類人員“在一個大鍋里吃飯”的問題。二是制定個性化標準，開展深入調研，科學研究類將根據基礎研究、應用研究等各研究領域分別制定更加細化的競聘標準，突出面向經濟社會主戰場的導向，推動分類評價更加科學合理。

　?。?2）關于“計劃財務制度改革不到位”問題。一是完善經費管理機制，建立以信任為前提的經費管理工作機制，出臺關于改革完善科研經費管理的十條意見及解讀文件。全面啟用預算一體化系統會計核算模塊，開展科研經費分析預警工作。啟動差旅電子憑證網上報銷改革，部分院屬單位完成試點。二是提高財務核算中心服務效能，創新服務模式，定時定點上門服務，編制網約報賬流程圖，拓展手機APP個人收入查詢功能，實現遠程財務數據共享查詢。落實“332”限時辦結制，提升資金支付效率。三是推進財務助理隊伍建設，加強和完善科研財務助理管理工作，全院配備130名科研財務助理，為科研人員減輕報銷負擔。

　?。?3）關于“民主管理機制不健全”問題。一是建立院職代會制度，召開院第一屆一次職工代表大會，審議通過《院職工代表大會表決辦法》《山東省農業科學院章程》《院職工代表大會實施細則（試行）》，組建提案委員會、“和為貴”調解委員會等四個專門工作委員會。院黨委班子成員參加分團討論，充分聽取職工意見建議。二是指導院屬各單位建立本單位職工代表大會制度，各院屬單位均已召開職工大會或職工代表大會。

　　4. 關于“防范化解重大風險底線意識不強，管控不到位”方面問題

　?。?4）關于“意識形態工作責任制落實不到位”問題。一是提高思想認識，認真學習習近平總書記關于意識形態工作重要論述摘編，制定年度《全院意識形態工作要點》《落實意識形態工作責任制專項檢查反饋意見整改方案》。落實聯系專家、黨支部、青年理論學習小組制度，院領導到各自分管部門或聯系單位參加解放思想大討論活動，到聯系青年理論學習小組進行督學。二是壓緊壓實意識形態責任，院黨委與院屬各部門單位簽訂意識形態責任書，完成意識形態領域風險隱患全面排查工作，建立臺賬加強意識形態陣地管理。三是加強網絡意識形態管理，出臺院《網站建設運行管理辦法》《輿情監控工作方案》。

　?。?5）關于“未將意識形態工作列入院領導工作分工，領導責任不明確”問題。按照“誰主管、誰負責”的原則，將意識形態工作列入院領導工作分工，明確院領導班子成員對意識形態工作“一崗雙責”，對分管部門和聯系單位意識形態工作負有領導責任。

　?。?6）關于“對新形勢下加強生物安全管理工作重視程度不高”問題。一是加強制度建設，出臺院生物安全管理辦法，對生物安全的類別、管理責任、檢查培訓要求進行規范。二是開展專項檢查，在全院組織開展實驗室生物安全自查自糾和集中檢查工作，對全院涉及生物安全相關研究的實驗室、試驗田進行問題梳理和整改落實。三是加強政策宣教，召開全院國家安全宣傳教育會議，邀請省有關部門專家對生物安全政策進行宣講。通過發放國家安全宣傳教育手冊、設計國家安全宣傳教育展板、制作因公出國（境）行前教育手冊等方式提高全院科技人員國家安全特別是生物安全意識。

　?。?7）關于“保密意識不強”問題。一是落實工作責任，召開院保密工作領導小組會議，制定年度保密工作計劃，及時調整完善院屬各部門單位保密工作領導小組。二是健全管理機制，建立三級審批機制，強化涉密文件復印、審批、歸檔全流程管理；建立院信息公開保密審查機制，對涉及單位重大利益的敏感信息進行嚴格審核。強化涉密科研項目申報、結題、歸檔等全過程保密管理。在因公出國（境）行前教育中增加保密內容。三是對信息系統管理、網絡計算機、涉密計算機、保密工作領導機構及保密干部實行臺賬管理。四是加強監督檢查，組織專業機構對院機關辦公計算機進行保密檢查，配合做好省國家保密局進駐式專項保密檢查工作。五是開展教育培訓，召開全院保密工作培訓會議，對院屬各部門、各單位分管領導和保密干部集中開展培訓。

　?。ǘ╆P于“管黨治黨政治責任扛得不牢，個別領域管理缺失、問題多發”方面問題

　　1.關于“履行全面從嚴治黨‘兩個責任’有差距”方面問題

　?。?8）關于“落實主體責任不夠嚴格”問題。一是加強紀檢工作力量，明確工作人員專職從事紀檢工作。二是充分發揮院機關紀委職責，加強自身建設，制定2022年院機關紀委工作要點，印發院機關紀律檢查委員會工作職責、議事規則和組成人員職責等3項工作細則。完善院屬單位紀委書記（紀檢委員）責任清單。三是強化院巡察干部管理，建設巡察干部信息庫。

　?。?9）關于“壓力傳導層層遞減”問題。一是推進“廉潔院所”建設，組織各級黨組織及時學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和黨風廉政建設系列重要論述，對黨紀黨規開展專題學習。召開院黨委會會議專題研究年度黨風廉政建設工作，研究落實派駐紀檢監察組《關于加強黨風廉政建設的意見建議》措施，出臺年度《“廉潔院所”建設行動方案》。二是壓實工作責任，出臺《關于加強對院屬部門單位“一把手”和領導班子監督的意見》《院屬部門單位同級監督責任清單》。院黨委與各部門單位“一把手”開展廉政談話。根據巡視反饋意見和院內部巡察發現問題印發通報，對被通報單位黨組織負責人專項約談。三是加強督導督查，制定年度巡察工作方案，在院屬單位開展政治巡察“回頭看”。四是開展警示教育，梳理近年來受處理處分情況，選取院內外典型案例編印《以案示警典型案例分析》開展警示教育。

　?。?0）關于“落實監督責任有欠缺”問題。派駐紀檢監察組認真落實監督責任，一是立足“監督的再監督”，進一步督促省農科院黨委切實扛牢管黨治黨主體責任。二是堅持與省農科院黨委每半年專題研究黨風廉政建設工作，著力加強對省農科院及院屬各單位政治生態分析研判，上半年明確指出了5個方面具體問題，進一步督促省農科院黨委將全面從嚴治黨工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。三是集中精力有效處置完成巡視移交問題線索和信訪件。四是嚴格執行每月2天駐點監督制度，進一步強化日常監督。五是督促省農科院黨委配備專職紀檢干部。六是進一步建立健全情況通報、線索移交、案件辦理、業務培訓等機制，不斷強化對省農科院機關紀委的工作指導。

　　2. 關于“重點領域和關鍵環節廉政風險防控不到位”方面問題

　?。?1）關于“科研經費管理存在漏洞”問題。一是深入推進招投標一體化改革，出臺招投標一體化改革實施意見，成立院招標辦公室，將院屬各單位科研設備的招標工作于納入招標辦統一組織實施。二是完善管理機制，依托智慧農科院2.0系統搭建智慧采購平臺，規范限額標準內科研設備采購行為，制定無需招標清單。做好院銀行基本戶科研經費分析預警工作，避免擠占科研經費問題發生。三是加強院試劑耗材采購管理，進一步明確非管制類科研試劑耗材須通過“院試劑耗材采購平臺”競價采購，對用戶、供應商、平臺使用及結算等相關管理內容進行規定。

　?。?2）關于“成果轉化收益分配管理不嚴”問題。全面排查2016～2021年成果轉化收益分配成本計提情況，逐項完成“零成本”項目合同文本、到賬情況、分配情況的自查梳理工作，并委托專業會計師事務所對“零成本”項目進行核算認定，已完成92個項目的成本核算認定工作。下一步將完成剩余3個項目的成本核算認定，并按照“應提盡提、應退盡退”的原則，完成成本扣除工作。

　?。?3）關于“國有資產管理不規范”問題。一是核實梳理處置外部債權數據，要求相關單位根據債權明細開展自查自糾，查明債權基本情況，建立整改臺賬，明確責任、時限、目標，積極推進對外債權的清理核銷。同時跟進審計院屬單位對外債權整改清理情況，對處理措施提出合規意見建議。按照“區別對待、總量控制、規范程序”的要求，嚴格控制新增債權。二是完善外部債權管理機制，全面分析債權管理中存在的問題與風險，從清理范圍、清理要求及債權處理等三個方面全面加強債權清收管理，構建事前、事中、事后全程動態監控機制，促進債權管理規范化、程序化、制度化。

　　3. 關于“形式主義官僚主義問題依然存在，違反中央八項規定精神問題時有發生”方面問題

　?。?4）關于“有的工作重形式輕實效”問題。一是深入學習習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述，筑牢思想根基。二是規范公文管理，對院屬部門單位公文管理人員進行文件解讀與業務培訓。三是開展無實質性合作清理工作，制定《國際（地區）合作交流平臺管理暫行辦法》，對院國際合作平臺進行績效評估，對評估優秀的平臺從院國合專項給予支持。梳理全院涉外合作協議，清理無實質性合作的協議。全面梳理兩屆拍賣會合同簽訂及執行情況，建立合同執行臺賬。四是加強干部人事檔案管理，開展干部人事檔案管理工作自查自糾，組織開展全院組織人事干部及檔案管理人員專題培訓。五是規范基地管理，建立全院基地管理體系；完善基地審批管理流程，完成現有基地備案登記并向社會公示；啟動智慧農科院2.0系統基地管理模塊設計、制度體系建設以及全院各試驗基地發展規劃編制等。六是強化現場督導和追責問責，院監督考核委員會對年度主要業績指標調研，編寫參閱件向全院印發。對督導檢查、監督執紀、巡察審計等工作中的不落實問題，實行動態跟蹤督辦。

　?。?5）關于“有的領導干部與職工爭課題、爭利益”問題。一是樹牢“專家至上”理念，嚴禁領導干部與一線科研人員爭名奪利，在項目申報、成果獎勵、成果轉化收益等方面，主動將資源和利益向一線科研人員傾斜。二是強化督導監督，通過督導、巡察等工作，督促院屬單位進一步強化制度落實，規范收益分配情況的審批、備案、公開公示；要求對領導干部主持課題情況要在本單位內進行公示。

　?。?6）關于“會議管理不嚴格等問題仍然存在”問題。一是對全院近兩年的行政會議督促整改，并制定年度行政會議計劃。二是加強會議管理，進一步明確全院行政會議嚴禁到院外召開，未列入計劃的全院性會議原則上不予批準召開，對于違規召開的各類會議一律不予報銷，需科研人員參加的行政會議原則上只安排在周一召開。三是將廉潔理念貫穿到各類會議全過程、各環節，嚴格執行國家和省相關會議管理制度，嚴控會議規模，精簡參會人員，嚴把經費支出，將會議管理列入巡察、日常督導的重要內容，確保節儉合規辦會。

　?。ㄈ╆P于“貫徹落實新時代黨的組織路線不扎實，干部隊伍建設有短板”方面問題

　　1.關于“領導班子自身建設有差距”方面問題

　?。?7）關于“投入管理工作的精力偏少，對全院發展思考謀劃不夠”問題。一是堅持以“給農業插上科技的翅膀”為總戰略，認真研究當前農業科技發展形勢，結合貫徹落實院“十四五”事業發展規劃，研究出臺院黨委2022年工作要點和重點工作、重要事項、重點項目分工方案，推動全院各項重點工作有序推進。二是以“提高農業科技創新力”為主題在全院組織開展專題調研，目前已形成33個調研課題。三是嚴格落實“一崗雙責”，出臺《山東省農業科學院2022年度領導班子成員履行黨建和黨風廉政建設“一崗雙責”十必須》《山東省農業科學院“雙肩挑”領導干部管理規定》，明確“雙肩挑”領導干部要把70%的精力放到管理上。

　?。?8）關于“對部分重點工作缺乏‘一竿子插到底’的韌勁”問題。一是加強領導班子政治能力建設，認真學習中央和省委相關政策文件，研究貫徹落實意見，將中央和省委決策部署細化融入到我院具體工作，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力。二是加強一線調研督導，院黨委班子成員分別下沉到聯系單位或創新團隊，對巡視整改工作、“三重”工作進行現場調研督導，撲下身子為職工辦難事、解難題。三是強化監督問責，加強對院重點工作的督導力度，嚴格落實一月一督導、一月一通報制度，制定年度督導工作臺賬，對落實重點工作不力的部門單位主要負責人及時約談直至問責。

　　2.關于“干部隊伍建設存在短板”方面問題

　?。?9）關于“落實黨管干部原則有差距”問題。一是對全院年輕干部情況進行調研，初步建立了年輕干部信息庫，為下一步年輕干部培養打牢基礎。二是選派優秀年輕干部到鄉村振興一線、重點工作指揮部掛職鍛煉，加快提升年輕干部綜合素質和干事創業本領。三是實施年輕干部選拔培養“789”工程，大力選拔年輕干部，院屬單位中一批優秀年輕干部走上團隊負責人和關鍵管理崗位，干部換屆調整后80后處級干部達到了29名，占27.6%。

　?。?0）關于“中層班子調整配備不及時”問題。一是選好配強中層領導班子，在2021年換屆調整基礎上初步制訂了2022年干部調整方案，將根據研究所班子實際情況，選好配齊空缺崗位。二是公開招聘研究所所長，4月15日召開了新聞發布會，并通過院網站、公眾號、報紙等各種新聞媒體面向海內外選聘蔬菜研究所、茶葉研究所、農業機械科學研究院、果樹研究所所長崗位。

　?。?1）關于“選人用人工作不規范”問題。2021年干部換屆調整時，院黨委確定院機關正處級崗位會議推薦范圍為院領導、機關處級干部、研究所正處級主要負責人；副處級崗位會議推薦范圍為院領導、機關處級干部，并明確要求在院機關處級干部調整時，參加會議推薦的機關人員為機關處級干部，不再由各部門按照分配名額確定參加人員。

　　3. 關于“落實基層黨建工作責任制不到位”方面問題

　?。?2）關于“基層黨建工作責任制落實不到位”問題。一是壓實黨建工作責任，制定年度黨建工作要點、履行黨建主體責任清單，召開全院全面從嚴治黨會議，對年度黨建工作全面部署。院黨委班子成員帶頭落實“一崗雙責”、各基層黨組織認真落實黨建主體責任、“一把手”認真落實好“第一責任人”職責。二是開展黨建督導檢查，定期對院屬基層黨組織黨建主體責任落實情況進行督導，對駐濟院屬單位一季度基層黨建工作情況特別是巡視整改落實情況進行全覆蓋檢查。

　?。?3）關于“紅色教育資源利用不足”問題。一是系統總結弘揚新時代農科精神，編制《新時代農科精神學習手冊》，學習宣傳新時代農科精神、農業科研戰線六種先模精神和我院五種精神，在全院印發學習。積極申報全國“科學家精神”教育基地。二是充分利用現有紅色資源，對院展覽館進行升級改造，組織全院職工分批次到毛主席視察省農科院紀念地和院展覽館開展現場教育。

　?。?4）關于“基層組織生活不認真不嚴肅”問題。一是加強黨務干部隊伍建設，要求院屬單位設立黨群科，配備1～2名黨務工作人員。二是抓好基層黨建述職評議考核工作，制定《黨委書記抓基層黨建工作整改清單》，對全院基層黨支部書記述職評議情況進行檢查，要求各級黨組織列出三張清單并限時整改。三是高質量召開年度組織生活會，院黨委委員既以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會，又分別到各自聯系黨支部進行指導、提出要求。四是開展“黨建強基”工程，院黨委將今年定為“黨員教育管理年”，重點抓好黨員教育監督、管理服務工作。印發《關于黨支部標準化規范化建設提升工程的實施意見》《黨支部評星定級量化評價指標》，推動基層黨組織建設標準化規范化水平不斷提高。五是認真落實《中國共產黨基層組織選舉工作條例》，對出現問題認真核實，對相關責任人進行處理。

　?。?5）關于“對高層次人才思想引導和政治吸納不夠”問題。一是建立黨支部書記（委員）聯系無黨派高層次人才的制度，健全強化思想引導和政治吸納高層次人才的組織機制。已有12名高層次人才向黨組織遞交入黨申請書。二是加強對民主黨派和無黨派人士的培養，出臺《加強新時代黨外知識分子思想政治工作和無黨派代表人士隊伍建設工作的意見》，積極推薦無黨派代表人士、民主黨派代表人士參政議政、開展民主監督。三是加強黨外知識分子政治引領，強化院黨外知識分子聯誼會和院歐美同學會（留學人員聯誼會）組織建設，確定換屆班子成員。

　?。ㄋ模╆P于“巡視、審計反饋問題整改落實持續用力不足，整改長效機制不夠健全”方面問題

　?。?6）關于“院黨委履行整改主體責任不到位”問題。一是壓實工作責任，多次召開院巡視整改工作會議、調度會，院黨委與各責任部門簽訂巡視整改責任書。二是加強調度檢查，印發加強巡視（察）整改的若干措施，建立了集中整改期“三天一督導，七天一通報”機制，院黨委書記直接調度督導結果。三是扎緊“制度籠子”，通過問題倒查制度缺陷，新出臺制度57項，修訂完善2項。切實拿出過硬措施強力推進，堅決做到問題不根本解決不收兵，保證了有關整改工作加快進度、見到實效。

　?。?7）關于“國有資產管理、房產對外使用管理等制度仍不完善”問題。一是將國有資產管理和房屋出租問題整改列為“一號工程”，成立指揮部，召開全院會議進行安排部署。二是印發院房產對外使用管理辦法、國有資產管理改革十條意見，為國有資產管理提供制度保障。三是實行院國有資產一體化管理，將全院出租房產收回院統一管理，實現租金統收統支，確保國有資產收益最大化。四是通過簽訂承諾書、簽訂授權管理責任書、重新簽訂租賃合同等方式壓實具體工作，督促整改落實。五是完成除房屋、構筑物外其他待報廢資產的處置，并于2021年分批將待處置房屋、構筑物資產按審批權限提報主管部門審批。

　?。?8）關于“派駐紀檢監察組履行整改日常監督責任不扎實”問題。一是及時召開組務會專題研究省委巡視反饋意見，認真剖析問題產生的原因，制定派駐紀檢監察組整改落實工作方案，落實整改責任制，舉一反三、深化整改。二是制定監督省農科院黨委落實整改工作方案，盯牢盯緊5個方面整改重點，規范精準、務實高效督導整改。三是針對巡視整改的過程階段，采取對應的監督措施，強化對難點問題和關鍵環節的督促指導、檢查審核，重點關注上輪巡視反饋的國有資產管理特別是房屋出租收入專項整治等工作，確保各項整改任務和長期遺留問題得到不折不扣整改落實。四是督促省農科院黨委對現有制度規范全面梳理和修訂完善，推動制度創新，防止問題反彈，切實做好巡視整改“后半篇文章”。

　?。ㄎ澹╆P于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

　　針對巡視組移交的問題線索和信訪件，認真做好處置工作，目前辦結率80%，其余正在按計劃推進。

　　三、今后整改工作打算

　　院黨委在推進巡視整改工作上雖然取得了一定成績，但與省委要求和職工期盼還存在一定差距，對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習還不夠系統深入，運用理論指導實踐不夠；跟蹤抓落實的力度還不夠，有的整改任務落實不夠快；成果運用還不夠，在舉一反三、延伸拓展上還不到位。院黨委將堅持目標不變、標準不降、力度不減，以緊盯不放的韌勁抓好整改措施落實，持之以恒把巡視整改工作向縱深推進。

　?。ㄒ唬┏掷m深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署，堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻領會把握習近平總書記重要講話精神和視察山東重要指示要求，強化落實“給農業插上科技的翅膀”政治責任的使命擔當，深刻理解“翅膀論”豐富內涵，用以指導全院科技創新工作。持續貫徹落實國家戰略和省委部署，實施好種業創新五大行動、耕地質量提升三大行動和農機裝備科技提振行動，加快補齊學科建設短板，不斷推進高水平農業科技自立自強。全面落實習近平總書記關于在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，大力實施突破“黃三角”戰略，開展好黃河三角洲科技大會戰，發揮好黃河流域生態保護和高質量發展農業科技協同創新聯盟作用。深入實施“三個突破”戰略，打造鄉村振興科技引領型齊魯樣板的農科模式。落實國家科技體制改革三年攻堅行動方案，不斷深化科技體制機制改革，落實好已出臺的16項改革舉措，推動綜合改革提質增效，持續激發全院創新活力，以實際行動落實好習近平總書記“走在前列、全面開創”“三個走在前”重要指示精神和省委“六個一”發展思路。

　?。ǘ┻M一步壓實全面從嚴治黨“兩個責任”，把嚴的要求落到位落到底。認真落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》及省委實施意見，知責于心、擔責于身、履責于行，全面扛起從嚴治黨主體責任，充分發揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用，不斷提高黨委把方向、管大局、保落實的領導作用。聚焦堅持不懈糾“四風”樹新風，大力倡樹“嚴、真、細、實、快”的工作作風，鍥而不舍抓好中央八項規定及其實施細則精神落實，營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好氛圍。深入推進“廉潔院所”建設，加大九種不良風氣整治力度，通過嚴肅追責和剛性問責倒逼“廉潔院所”建設。嚴格落實意識形態責任制，把好輿論陣地，確保意識形態不出任何問題。認真落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》及省委若干措施，以“抓班子帶隊伍”為突破口，加強對院屬部門單位“一把手”和領導班子的監督。院機關紀委開展政治巡察“回頭看”，做實做細日常監督，增強監督實效。

　?。ㄈ┱J真落實新時代黨的組織路線，為農業科技創新發展提供堅強組織保障。加強班子自身建設，強化決策前的研究論證、征求意見等環節，提升決策科學性和執行力。嚴格落實領導干部廉潔從政十條意見、領導干部“一崗雙責”十必須和“雙肩挑”領導干部管理辦法。提高干部隊伍建設水平，貫徹執行《事業單位領導人員管理規定》，選好配強中層領導班子，加強年輕干部隊伍建設，強化干部履職能力培訓。嚴格執行干部選拔任用程序，提升選人用人系統性科學性。在全院樹立“一切工作黨建引領”“一切工作到支部”“黨建業務融合發展”“黨員出問題、書記有責任”“業務出問題、黨建找原因”的五個理念，進一步壓實黨建工作責任，健全完善黨建工作督導機制，不斷提升基層黨建工作水平。繼續組織開展解放思想大討論和知識分子大修身活動，挖掘利用好毛主席視察省農科院紀念地、院展覽館等思想政治教育資源，大力宣傳、弘揚科學家精神和我院“一六五”精神，引導科研人員樹牢“頂天立地、科技為民”的科研價值觀。

　?。ㄋ模┤媛鋵嵮惨曊闹黧w責任，建立健全整改長效機制。堅決把抓好整改作為重要政治任務，切實扛起整改主體責任。院黨委書記扛牢第一責任人職責，班子成員切實落實“一崗雙責”。建立健全全面整改機制，以整改為契機全面查找和解決短板弱項，推動機關各部門和院屬單位上下聯動、一體整改，推動巡視發現問題與黨史學習教育及監督、審計發現問題一體整改。對制定的整改措施一抓到底，對已完成的整改任務鞏固成果、防止反彈，對長期整改任務緊盯不放、久久為功，推動整改常態化長效化，切實以巡視整改成效促進全面從嚴治黨成果鞏固發展、增強職工群眾獲得感、幸福感、安全感，以優異的成績向黨的二十大勝利召開獻禮！

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：（0531）66655036；郵政信箱：山東省濟南市歷城區工業北路202號（郵編250100）；電子郵箱：nkyjgjw@shandong.cn。

中共山東省農業科學院委員會

2022年6月10日