根據省委統一部署，2021年9月15日至11月15日，省委第四巡視組對省自然資源廳黨組開展了巡視“回頭看”。2022年1月13日，省委巡視組向省自然資源廳黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視集中整改進展情況予以公布。

　　一、整改工作基本情況

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，打牢整改思想基礎。省委第四巡視組反饋巡視意見后，廳黨組立即召開專題會議，對照省委巡視反饋意見，研究整改工作，明確整改任務。在2022年度自然資源工作會議、黨風廉政建設會議暨全體黨員大會上，加強思想教育動員，切實把思想和行動統一到省委巡視整改要求上來，從講政治的高度自覺認領問題、切實抓好整改，確保巡視整改工作取得實際成效。

　?。ǘ┘訌娊M織領導，堅決扛牢主體責任。廳黨組堅決扛起主體責任，自覺將巡視整改工作擺在突出位置來抓，成立由主要負責同志任組長的整改工作領導小組，負責研究解決巡視整改中的重大事項和重點問題；領導小組下設4個工作組，承擔日常工作。廳黨組召開巡視整改專題民主生活會，對照巡視反饋問題開展嚴肅認真的批評和自我批評，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。每位班子成員按照“一崗雙責”要求，組織分管處室（單位）落實整改方案分工事項，“既掛帥又出征”，以關鍵少數帶動絕大多數，推動整改落實到位。

　?。ㄈ嵭信_賬管理，強化整改落實。針對省委巡視組反饋的問題，廳黨組逐項研究分析、逐條細化分工，研究制定巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作方案，進一步細化整改措施，逐項定責任、定任務、定期限，建立臺賬、銷號管理。廳黨組主要負責同志多次聽取專項匯報和整體匯報，各專項組加強工作統籌和督促檢查，及時跟蹤了解整改工作進展情況，對整改不力的及時進行督促和批評，加快推進問題整改落實。

　?。ㄋ模﹫猿謽吮炯嬷?，完善長效機制。堅持“當下改”與“長久立”相結合，在即知即改、立行立改的同時，舉一反三、抓長抓常，健全完善制度機制，不斷深化整改、鞏固成效。圍繞推進全面從嚴治黨、干部隊伍教育管理等工作，以及耕地保護激勵、自然資源執法監管、批而未供及閑置土地處置、數字賦能工程等重點業務問題，研究制定30余項制度性文件，推動工作更加規范科學，有章可循。

　　二、省委巡視組反饋意見整改落實情況

　?。ㄒ唬┰谪瀼芈鋵嵙暯缴鷳B文明思想和關于自然資源管理的重要指示批示精神有差距方面

　　1.關于國土空間規劃和生態保護存在薄弱環節等問題。

　?。?）針對主動作為、破解制約全省高質量發展資源瓶頸用力不夠問題，主要從兩個方面抓好整改： 

　　一是優化國土空間布局。堅持耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的優先序，高質量完成“三區三線”劃定國家試點任務。依據國家劃定規則，充分發揮試點基礎優勢，開展全省“三區三線”劃定工作。結合“三區三線”劃定，根據資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價，不斷深化完善各級國土空間規劃編制成果，合理布局農業、生態、城鎮用地空間。

　　二是嚴格落實“土地要素跟著項目走”機制。在今年國家明確新增用地計劃指標配置政策前，全面啟動新增建設用地指標預支政策，及時保障重大項目用地需求。

　?。?）針對黃河下游濕地生態系統保護問題，主要從三個方面抓好整改：

　　一是完成省級以上濕地公園全面排查，對存在的問題，逐項建立問題臺賬，督促各市制定整改措施，明確整改時限和整改要求，嚴格整改落實。

　　二是完成省級濕地公園疑似變化情況衛片判讀，依托空天地一體化自然資源監測監管系統及“魯地云”下發至各地。組織開展濕地調查監測。

　　三是研究出臺《關于進一步加強濕地公園保護管理工作的實施意見》，進一步落實濕地公園建設、審批、保護、監管、評價等工作要求，建立完善長效工作機制。

　?。?）針對“生態殺手”互花米草防控有差距問題，主要從三個方面抓好整改：

　　一是編制完成《2022年山東省互花米草治理試點及監測評估實施方案》。沿海7市互花米草治理工作已取得明顯成效。

　　二是印發渤海灣（山東部分）、萊州灣、丁字灣3個互花米草防治工作方案，指導各地加強互花米草聯防聯控、協同治理。

　　三是加強治理區域跟蹤監測，科學評估治理效果，對發現問題提出改進措施，著力防止互花米草復發或二次入侵。

　　2.關于耕地保護紅線意識不強，采取“長牙齒”的硬措施落實最嚴格的耕地保護制度有差距等問題。

　?。?）針對堅決防止耕地“非糧化”舉措不多問題，主要從四個方面抓好整改：

　　一是嚴格耕地用途管制。研究制定《關于貫徹自然資發〔2021〕166號文件嚴格耕地用途管制的實施意見》，配套開發耕地“進出平衡”管理信息系統和耕地“進出平衡”指標儲備庫，實施精細化管理。

　　二是強化責任目標考核。通報全省“十三五”時期市級政府耕地保護責任目標考核結果，要求各市對考核中發現的問題和薄弱環節，制定改進措施，限期整改。

　　三是加強耕地保護激勵。修訂完善《山東省耕地保護激勵辦法》，開展2021年度省級耕地保護激勵，對耕地保護成效突出的20個縣（市、區）予以通報表揚，按評價結果排名先后給予新增建設用地指標和資金獎勵。

　　四是加強變化動態監測。依托空天地一體化自然資源監測監管系統，開發建設“田長制”應用場景，將全省12萬余名田長信息采集入庫和責任管轄范圍落地上圖，探索構建“耕地智?！眲討B監測平臺。

　?。?）針對遏制耕地“非農化”措施不得力問題，主要從三個方面抓好整改：

　　一是深入推進農村亂占耕地建房問題整治。落實土地衛片執法與遏制新增農村亂占耕地建房銜接機制，組織對國家轉交的新增農村亂占耕地建房線索進行核查。省級提取疑似新增農村亂占耕地建房問題圖斑，輔助各市查處新增亂占耕地建房行為。

　　二是加強省級重大基礎設施項目用地服務監管。對已建成和在建項目盡快完善用地手續，及時消除違法狀態；緊盯擬開工建設項目，壓緊壓實屬地責任，確保取得合法用地手續后再開工建設，堅決查處未批先建。

　　三是深化空天地一體化自然資源監測監管系統執法場景應用。印發《關于進一步抓好空天地一體化自然資源監測監管系統執法場景應用落地的通知》，指導各市因地制宜細化措施，強化用戶責任。組織開展全覆蓋培訓，利用多種媒介推廣“魯地云”小程序、APP，確?！半S手拍”功能發揮作用。

　?。?）針對耕地占補平衡政策執行不到位問題，主要從三個方面抓好整改：

　　一是強化補充耕地立項、實施、驗收、管護等全程監管。嚴格補充耕地項目備案入庫管理，強化內業審查和外業核查，逐地塊核實符合耕地條件情況，確保補充耕地質量可靠、數量真實。今年以來，對符合入庫條件的156個項目予以入庫備案，補充耕地指標7.81萬畝。

　　二是加強補充耕地后期管護和監管。開展補充耕地項目清理核查，對存在耕地不實、撂荒、改變用途的，責成市、縣立即整改，對不能按照要求整改到位的，堅決予以核減。

　　三是完善補充耕地項目地塊信息公示制度。利用“山東省補充耕地項目與地塊信息公開系統”，對新增補充耕地信息進行公開，全方位接受社會監督，確保補充耕地數量質量真實可靠。

　　3.關于落實習近平總書記“經略海洋”重要指示精神有差距等問題，主要從四個方面抓好整改：

　　一是深化對海洋強省建設的認識。認真落實“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平總書記關于海洋發展的重要論述，學深悟透，結合山東實際，研究落實措施。

　　二是加強海洋強省建設統籌謀劃。召開省委海洋委第五次會議，完善陸海統籌推進海洋強省建設工作機制。省委、省政府印發《海洋強省建設行動計劃》，省委海洋委、省委海洋辦分別印發《著力推動海洋經濟走在前實施方案》《省委海洋委2022年工作要點》，提出海洋工作思路和重點任務。

　　三是著力提升推進海洋工作的能力水平?；I備海洋強省建設專題研討班，組織開展海洋強省建設重大課題研究，當好參謀助手。落實“嚴真細實快”工作要求，省海洋局開展作風提升年活動。

　　四是著力加快發展海洋產業。印發實施《山東省“十四五”海洋經濟發展規劃》，建立重點任務工作臺賬，明確責任分工和工作措施。編制現代海洋產業2022年行動計劃。

　　4.關于深化改革攻堅力度不大，服務保障經濟社會發展水平不夠高問題。

　?。?）針對推動“土地要素跟著項目走”機制改革有差距問題，主要從三個方面抓好整改：

　　一是加大土地要素精準供給力度。研究制定用地指標提前預支、“兩規”一致性調整等11條保障政策，列入省政府2022年“穩中求進”高質量發展政策清單，最大限度發揮政策集成效應。積極策劃項目爭取納入國家指標保障“盤子”，強化土地要素保障。

　　二是全力做好重大項目用地報批服務。實施重大項目用地臺賬化管理，將600個省重大、1400個省重點項目和年內擬開工的重點交通、能源、水利基礎設施項目全部納入省級調度服務保障范圍，實行臺賬化、清單式動態管理。印發《關于進一步健全完善省級重點項目用地服務監管工作機制的通知》，加強重大基礎設施項目前期謀劃和審查論證，分工化解項目用地報批中的難點堵點。實施“一對一”土地要素對接常態化。

　　三是著力提升耕地占補平衡能力。深入推進耕地后備資源調查評價，全面摸清補充耕地后備資源潛力。加強補充耕地項目備案入庫管理，嚴格審查把關，加快備案進度。強化對重大項目占用、補劃永久基本農田的指導力度。

　?。?）針對深化制度創新加快流程再造力度不夠高問題，主要從兩個方面抓好整改：

　　一是進一步梳理政務服務事項。對涉及的78項依申請政務服務事項，通過流程再造和制度創新，已將65項依申請政務服務事項承諾辦結時限由原平均14個工作日壓縮到平均8.5個工作日，壓縮比例近40%；將即辦事項由原來的2項擴展到13項，將即辦事項占比由原來的2%提高到16%。

　　二是研究制定《政務服務能力提升工作方案》。對照現行的法律法規規章、國務院最新政策文件和自然資源部對外公布的權責清單，梳理了全省自然資源系統權責清單，對行政許可等事項的名稱、設立依據等要素進行全面梳理更新。

　?。?）針對不動產登記全省異地可辦工作推進緩慢問題，主要從以下方面抓好整改：

　　積極與省大數據局進行對接，充分利用統一的身份認證和個人電子簽名技術，集中攻堅，研究相關政策，加快推進平臺開發。印發《關于不動產登記“跨省通辦”“全省通辦”的通知》，確定不動產登記“跨省通辦”的實現方式。開發個人二手房轉移登記、個人房屋變更登記、注銷登記、補換證業務，及個人二手房轉移預告登記、預告注銷登記“全程網辦”功能，實現“跨省通辦”“全省通辦”。

　?。?）針對機構改革后系統深入融合不夠等問題，主要從四個方面抓好整改：

　　一是融合優化自然資源管理機制。充分發揮廳領導班子整體優勢、凝聚攻堅合力，在廳領導既有分工的基礎上，建立“線面統籌、牽頭配合、縱橫提標”工作機制。調整優化內設機構具體職責，完善工作協調配合，理清職責分工，加強處室間工作配合，著力構建務實高效的工作機制和配合機制。深入貫徹落實省委省政府深化事業單位改革部署，做大做強林業、地礦、海洋、測繪等領域事業單位，實現事業單位機構職能的系統重組、結構優化、功能再造，推進山水林田湖草沙等自然資源一體調查監測，一體化保護與修復。

　　二是統籌謀劃“十四五”自然資源保護和利用。提請省政府印發實施《山東省“十四五”自然資源保護和利用規劃》，深度對接國家重大戰略，立足山東實際，全面履行“兩統一”職責，系統推進自然資源節約集約利用和山水林田湖草生態保護修復，著力優化全省國土空間開發保護格局，統籌自然資源保護、保障、調控，著力推動土地、礦產、林草、海洋、測繪等自然資源各領域深入融合、協調發展。

　　三是推動自然資源要素數字統籌、智慧監管。深入實施“數字賦能”工程，建成空天地一體化自然資源監測監管系統和自然資源“一張圖”，實現測繪地理、土地資源、森林資源、海洋資源、社會經濟等自然資源數據的集成管理和服務支撐，推動耕地“非農化”“非糧化”監測、自然資源執法、自然保護地監測等工作業務融合，系統謀劃，整體施策。

　　四是加強自然資源業務深度融合。統籌耕地保護和國土綠化任務，針對“林糧爭地”等矛盾問題，強化國土空間規劃引領，研究制定嚴格耕地用途管制的實施意見，落實耕地“進出平衡”制度措施。組織開展造林綠化空間適宜性評估，統籌確定規劃造林綠化空間和位置。梳理全省集體林權制度改革和4個集體林業綜合改革試驗區工作情況，明確下步推進措施。

　　5.關于風險意識不夠強，防范化解能力有待提升等問題。

　?。?）針對防災減災整體能力不足問題，主要從四個方面抓好整改：

　　一是牢固樹立防災減災和安全生產紅線意識。印發《“四位一體”深入推進自然資源領域安全生產專項整治三年行動實施方案》，把防災減災和安全生產工作納入各處室（單位）主要負責人述職內容。及時召開疫情防控和安全維穩工作會議、安全生產專題會議，部署排查安全風險隱患工作。印發2022年度森林草原火災和地質災害風險隱患排查方案等4個專項排查檢查方案，扎實開展自然資源領域風險隱患排查。

　　二是切實做好防火期森林防火工作。開展打擊野外用火和違規用火、森林防火百日攻堅專項行動，利用衛星遙感對全省域進行24小時監測，發現問題及時處置。元旦、春節、元宵節、清明節和五一假期等關鍵時間節點，組織檢查組赴森林防火重點市縣檢查森林防火工作。

　　三是進一步加強松材線蟲病防控工作。印發《山東省松材線蟲病防治技術規范（2022年版）》《山東省2022年度松材線蟲病防治方案》。編制《山東省2022年松材線蟲病聯防聯控工作方案》，集中開展松材線蟲病疫木清理專項行動，圓滿完成疫木清理任務。印發《山東省綠色藥劑飛機防治松褐天牛技術方案（試行）》，探索推廣飛機防治媒介昆蟲技術。

　　四是有效發揮全省滸苔綠潮災害應急處置指揮部綜合協調職能。研究制定滸苔綠潮前置打撈工作方案。召開滸苔綠潮災害聯防工作部署會議，組織青島、煙臺、威海、日照提前籌備開展滸苔綠潮前置打撈、防控方案和前期防控工作。在日照市舉辦了滸苔綠潮應急處置現場演練。

　?。?）針對意識形態工作責任制落實有差距問題，主要抓好以下整改：

　　全面落實意識形態工作責任制。定期召開會議，研究部署意識形態工作。加強宣傳陣地建設，強化正面宣傳。開展意識形態領域風險隱患排查專項行動。

　?。ǘ┰趯φ昭惨暦答佉庖娂兄?、事事有回音要求還有差距方面

　　1.關于土地閑置浪費仍然嚴重問題，主要從三個方面抓好整改：

　　一是根據各市存量批而未供和閑置土地情況，分解下達年度批而未供和閑置土地處置任務，開展調度通報，指導地方分類施策、一宗一策，加快消化存量批而未供和閑置土地。

　　二是印發《關于強化批而未供閑置土地處置和源頭防范工作的指導意見》，指導各市實行精準征地供地、規范用地管理行為，建立源頭防范機制，有效減少新增批而未供和閑置土地產生。

　　三是印發《關于2021年度全省國有建設用地供應及開發利用監測監管情況的通報》，指導各市進一步落實土地利用動態監測監管制度，加強用地項目開竣工巡查管理，對未按期開展巡查項目，定期監測通報，切實提高全省土地利用動態巡查率。

　　2.關于土地違法行為沒有得到有效遏制問題，主要從三個方面抓好整改：

　　一是實施“全要素、全覆蓋、數字化、實時化”自然資源監測監管，建設空天地一體化自然資源監測監管系統執法應用場景，推進執法監管由“事后發現、被動查處”向“發現在初始、解決在萌芽、監管伴全程”轉變?，F已在全省上線運行，落實違法行為“早發現、早制止、早查處、早預警”初見成效。

　　二是印發《推進土地衛片發現違法占用耕地和新增違法占用耕地“雙清零”工作方案（試行）》，全面開展“雙清零”工作。印發實施《關于推進自然資源“五長”執法工作的意見》，以零容忍執法、全方位監測、全過程監管、嚴緊硬處罰、能素效提升為主線，對自然資源執法工作新理念、新要求、新舉措進行歸納總結和集成。

　　三是規范自然資源違法案件統計分析。每月開展自然資源領域違法行為綜合統計審核上報，督促市縣對發現問題進行修改完善，在法定時限內下達行政處罰、辦結案件，提高結案率,及時在違法行為處理系統中補充完善案件進展情況。

　　3.關于查處違法采礦行為和廢棄礦山整治仍有差距問題，主要從四個方面抓好整改：

　　一是發揮衛片執法基礎性作用。按照自然資源部“一圖兩用”“月清、季核、年度評估”等政策要求，對自然資源部下發的疑似礦產違法問題圖斑嚴格審核，發現問題督促市縣及時整改、堅決糾正。

　　二是開展礦產資源領域整治專項行動。印發《礦產資源領域“越界開采”“亂采濫挖”專項督導檢查工作方案》《關于開展礦產資源領域“越界開采”“亂采濫挖”專項督導檢查省級重點抽查工作的通知》，在全省開展專項督導檢查。

　　三是加快推進《山東省礦產資源總體規劃（2021-2025年）》編制報批工作，待自然資源部批復后，將按程序批復市級礦產資源規劃，并督促各市嚴格執行，確?？茖W、規范設置采礦權。

　　四是貫徹落實自然資源部利用市場化方式推進礦山生態修復的意見，結合山東實際，出臺《山東省礦山生態修復實施管理辦法》，指導全省利用市場化方式推動廢棄礦山治理工作。

　?。ㄈ┰谝怨茳h治黨的政治擔當抓整改不夠，推動全面從嚴治黨向縱深發展仍有差距方面

　　1.關于沒有始終堅持嚴的主基調等問題。

　?。?）針對管黨治黨政治責任扛得不夠牢問題，主要從兩個方面抓好整改：

　　一是落實全面從嚴治黨主體責任。制定《2022年落實全面從嚴治黨主體責任重點任務及責任分工》，堅定不移推進全面從嚴治黨。研究制定廳黨組黨風廉政建設責任制實施辦法，壓緊壓實各級領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的領導責任。

　　二是深入推進黨風廉政建設。召開2022年度全廳黨風廉政建設工作會議，剖析問題，檢視不足，總結2021年全面從嚴治黨工作情況，全面部署2022年黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

　?。?）針對“第一種形態”運用不充分問題，主要從三個方面抓好整改：

　　一是研究制定《黨員干部廉潔從政暫行規定（試行）》《廉政談話實施辦法》，進一步規范黨員干部廉政從政行為，全面加強權力運行的制約監督。分別對新調整任職、晉升職級和臨時負責工作的干部進行集體任職談話和廉政談話。

　　二是開展廉政風險防控，對排查的廉政風險點及防控措施落實情況進行監督檢查，推動形成有效防范風險的監督運行體系。開展廉政風險排查防控工作，制定《山東省自然資源廳廉政風險點與防控措施清單》，推動形成有效防范風險的監督運行體系。

　　三是持續推進群眾身邊腐敗和不正之風專項整治，開展作風簡單粗暴、違規發放津貼補貼、借培訓名義搞公款旅游三類“四風”突出問題自查自糾。

　?。?）針對巡察工作重視不夠問題，主要從兩個方面抓好整改：

　　一是2021年對2家廳屬事業單位黨委開展政治巡察，督促抓好對巡察反饋問題的整改落實。

　　二是按照省委巡視工作領導小組關于省直部門（單位）黨組（黨委）開展巡察工作要求，修訂完善《中共山東省自然資源廳黨組巡察工作實施辦法》，籌劃2022年度巡察工作。

　　2.關于監督責任落實還不到位問題。

　?。?）針對駐廳紀檢監察組“探頭”擦得不亮問題，主要從四個方面抓好整改：

　　一是駐廳紀檢監察組聚焦黃河流域生態保護和高質量發展、不動產登記辦證難、未批先建、邊建邊批等開展專項監督，通過建立政治監督臺賬、制定專項監督方案、明確專人盯靠等方式推進監督走深走實。

　　二是通過會議監督、案件核查、專項檢查等方式，逐步加強對廳機關和廳屬事業單位政治生態、工作作風的監督了解。根據疫情防控形勢，擇機開展下沉式調研監督。

　　三是運用好貫通協調工作機制，及時提出工作建議，與有關業務處室構建聯絡員對接機制，推動監督貫通融合。

　　四是扎實開展“規范化法治化正規化建設年”活動，制定落實措施，持續提升派駐監督質效。

　?。?）針對機關紀委監督作用發揮不充分問題，主要從三個方面抓好整改：

　　一是提升監督履職能力。一方面健全完善監督制度。起草制定《關于進一步發揮直屬機關紀委委員和黨支部紀檢委員作用的實施意見》，壓實監督責任，發揮監督效能。另一方面，進一步發揮廳直屬機關紀委機構單獨設置的優勢與特點，選優配強紀檢工作力量，組織開展機關紀檢委員和直屬單位紀檢干部培訓，充分發揮出全體紀檢干部合力作用。

　　二是組織開展廉政教育。對所屬基層黨組織開展廉政教育宣講，觀看警示教育片《零容忍》，結合身邊案例教育身邊人，做到以案促改、以案促治，計劃全年實現全覆蓋。

　　三是加強對疫情防控等重點工作監督。廳機關紀委成立疫情防控檢查暗訪工作組，通過現場察看、調閱資料等方式，對駐濟廳屬事業單位疫情防控工作進行監督檢查，現場及時督促糾正問題。

　　3.關于違反中央八項規定精神仍時有發生問題，主要從以下方面抓好整改：

　　開展集體廉政談話、政治紀律政治規矩教育、廉政警示教育，教育引導黨員干部堅定理想信念，樹牢宗旨意識，嚴格遵規守紀。印發《關于進一步規范差旅費報銷事項的通知》，加強經費支出管理，規范廳機關差旅費報銷。印發《關于進一步加強廳屬事業單位財務管理工作的通知》，從預算、績效、政府采購、國有資產管理及財務基礎性工作5個方面，提出21條具體要求。印發《關于對差旅費會議費接待費報銷情況進行自查自糾的通知》，深入開展自查自糾工作。

　　4.關于形式主義官僚主義仍然存在等問題，主要從三個方面抓好整改：

　　一是開展精簡報表材料減輕基層負擔專項行動。出臺《山東省自然資源廳報表材料調度管理規定》，要求嚴控對外調度報表材料范圍，堅持確有必要的原則，繼續減少對外調度各類報表材料的種類和次數，制定印發2022年對外調度報表材料目錄清單。

　　二是嚴格落實信訪工作責任。嚴格落實領導接訪和包案制度，每名廳領導包保1個市集中攻堅。

　　三是完善應急處置工作預案。以自然資源信訪信息系統為載體，制定自然資源信訪應急預案，做好重要時間節點安保維穩工作。

　?。ㄋ模┰谪瀼匦聲r代黨的組織路線不扎實，以巡視整改為抓手，全面提升黨的建設水平還有不足方面

　　1.關于領導班子自身建設弱化問題，主要從三個方面抓好整改：

　　一是加強思想理論武裝，帶頭學習提升。嚴格落實“第一議題”制度，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，確保以黨的創新理論凝心鑄魂。研究制定思想政治工作清單，印發實施加強干部政治能力建設的意見等制度文件，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。全面加強廳黨組對全廳、全系統各項工作的領導，把方向、謀大局、定舉措、促改革、抓落實，加強頂層設計，超前謀劃，聚力攻堅。聚焦年度重點任務目標，夯實“1+10+N”目標責任體系建設，將全年任務進一步細化為39項重點工作、123項具體任務，全部明確責任、上墻公開、掛圖作戰，跟蹤督辦，推動各項重點工作任務扎實推進。

　　二是加大改革創新力度，帶頭解放思想。將“著力推進重點改革和創新”列為2022年十項重點任務之一，著力抓典型、擦亮點、樹品牌。加快推進國家改革試點任務，研究制定年度改革創新事項，持續抓好“林長制”、標準地改革、全域土地綜合整治、科學綠化試點示范省等重點改革任務。

　　三是不斷增強憂患意識，帶頭擔當作為。堅持底線思維，增強憂患意識，做實做細違法用地查處、森林防火、地質災害防治等自然資源領域重大風險防范化解工作。印發《關于推進自然資源“五長”執法工作的通知》《全省“森林防滅火百日攻堅”專項行動實施意見》《山東省松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動方案（2021-2025年）》等文件，堅決防范自然資源領域重大風險。

　　2.關于機關黨建工作仍然不夠嚴實問題，主要從四個方面抓好整改：

　　一是堅持機關黨建與精神文明建設有機融合。大力實施擦亮全國文明單位金字牌匾工程和全面創建全國文明單位工程，制定全國文明單位年度實施方案，定期開展觀摩，不斷美化辦公環境，提升環境衛生、嚴格內務管理，廳屬事業單位均成功創建省級文明單位，形成文明單位群體。

　　二是完善黨建提醒督查制度。對基層黨組織落實黨建責任、開展黨建工作情況開展月度提醒、半年督查，建立提醒、督查、整改、問責等鏈條化責任落實機制，推動基層黨建工作提質增效。召開全廳黨員大會，通報2021年度黨建工作情況，總結經驗、查擺問題。編印《黨建工作規范》《黨建共性典型問題匯編》。

　　三是著力提升組織生活質量。建立健全廳和省海洋局機關、廳屬事業單位黨組織民主生活會或組織生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度，制定2021年度基層黨組織組織生活會和民主評議黨員模版及注意事項。廳領導以普通黨員的身份參加了所在黨支部的黨史學習教育專題組織生活會和年度組織生活會，每名廳領導至少列席指導了1個黨支部的組織生活會。

　　四是加強黨務干部業務培訓。定期開展新任黨支部書記和黨務干部培訓班，鍛造一支高水平、專業化的黨務干部隊伍。針對日常黨建工作中標準掌握不準、問題容易發生的方面及時制定程序模板和工作指導，促進基層黨組織開展工作科學規范。

　?。ㄎ澹╆P于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

　　省委巡視組移交問題線索和信訪件已全部辦結。

　　三、下一步整改工作打算

　　經過集中整改，雖然取得了階段性整改成效，但對照省委巡視組提出的整改要求，還需要持續強化整改認識、壓實整改責任、加大整改力度，不斷深化和鞏固好省委巡視成果。廳黨組將按照中央關于巡視工作的決策部署和省委有關要求，堅決落實好全面從嚴治黨主體責任，切實扛起巡視整改政治責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，以抓鐵有痕、踏石留印的決心和毅力，扎實做好“后半篇”文章。

　?。ㄒ唬﹫猿掷碚撐溲b，在強化政治引領上下功夫。把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務，學深悟透、知行合一，推動廣大黨員干部進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”。嚴格落實“第一議題”制度，研究重點工作、作出重大決策，堅持把學習習近平總書記有關重要論述作為第一議題，在對標對表中找準方向、明確思路、提出措施。抓實抓細黨員干部理論武裝，嚴格落實理論學習中心組學習制度，深刻領會習近平總書記關于自然資源工作重要論述的豐富內涵和思想精髓，不斷提高指導實踐、推動工作的能力，以強烈的使命擔當和扎實的工作成效，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在全省自然資源系統落地生根、開花結果。

　?。ǘ﹫猿帜繕藢?，在整改走深走實上下功夫。在逐條逐項抓好省委巡視反饋意見整改落實的基礎上，進一步加強廳黨組對巡視整改工作的組織領導、統籌謀劃和督促指導，以上率下層層傳導壓力，做到整改不到位不罷手、整改不徹底不收兵。堅持集中整改與持續深化相統一，對整改完成的，做好跟蹤評估，適時開展“回頭看”，堅決防止反彈反復；對取得階段性成果的，倒排工期、持續督辦，確保按期完成整改；對需長期整改的，認真研究問題根源和治本之策，定期了解進度，推進任務落實。針對容易反復出現、邊改邊犯的問題，從機制制度和管理層面深入分析原因，找出問題癥結，對癥下藥，舉一反三，有針對性地制定完善相關制度，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套有效制度。

　?。ㄈ﹫猿忠陨下氏?，在扛起管黨治黨責任上下功夫。持續深化“政治、班子、隊伍、業務、作風、廉政”六個建設，把“嚴的主基調”貫徹到管黨治黨全過程，壓緊壓實管黨治黨責任，推動各級黨組織主體責任、書記第一責任人責任和紀委監督責任貫通聯動，守住“主陣地”、深耕“責任田”、擰緊“責任鏈”。持續抓好干部隊伍建設，完善干部“選育管用”全鏈條機制，實施專業素質能力提升工程，開展干部專業化能力培訓，選樹表彰擔當作為、攻堅克難的好干部好團隊。不斷提升基層黨建水平，高質高效完成基層黨支部換屆。持續深化黨風廉政建設，堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒糾“四風”、樹新風，深入整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，持續糾治重點領域腐敗和作風問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題。充分運用自然資源行政監督和紀檢監察監督貫通機制，抓早、抓小，及時防范化解廉政風險，深化“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　?。ㄋ模﹫猿忠愿拇龠M，在巡視整改成果運用上下功夫。把巡視整改作為改進和推動工作的重要契機，統籌抓好當前各項重點工作，促使各項工作更規范，內部管理更嚴格，各項工作和黨員干部精神狀態都有質的提升，真正把巡視整改轉化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。更加堅定地錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，主動服務黃河流域生態保護和高質量發展，加快優化國土空間規劃布局，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，大力推進土地資源節約集約利用，組織實施重點區域生態保護修復工程，深入推進海洋強省建設，不斷深化自然資源領域重點改革，強化自然資源督察和執法，守牢自然資源安全底線，以全省自然資源工作的優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0531-51791300；郵政信箱：山東省濟南市歷下區經十東路114號，郵政編碼：250014；電子郵箱zrtxs@shandong.cn。

中共山東省自然資源廳黨組

2022年6月10日