根據省委統一部署，2021年9月16日至11月15日，省委第九巡視組對省委老干部局開展了常規巡視。2022年1月14日，省委巡視組向省委老干部局反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視集中整改進展情況予以公布。

　　一、整改工作基本情況

　　省委老干部局領導班子把巡視整改作為重要政治任務，把抓好巡視整改作為解決突出問題、補齊短板弱項、推動老干部工作高質量發展的重要契機，以堅決的態度、扎實的作風、嚴格的要求即知即改、立行立改，全面整改、系統整改，認真扎實推進各項整改任務落實落地。

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，強化政治擔當。牢固樹立政治機關意識，旗幟鮮明講政治。巡視情況反饋會議后，立即組織召開局務會會議，深入學習習近平總書記關于巡視工作重要論述，傳達學習省委主要負責同志在聽取十一屆省委第十輪巡視情況匯報時的講話精神，認真學習省紀委負責同志在巡視情況反饋會議上的講話要求，原文通報省委第九巡視組巡視反饋意見，認真對照反思，研究部署巡視反饋意見整改落實工作。召開巡視整改專題民主生活會，對照巡視反饋意見進一步剖析原因、明確責任、強化舉措，以專題民主生活會成效提升整改工作質量。

　?。ǘ┘訌娊M織領導，扛牢政治責任。第一時間成立局巡視整改工作領導小組，全面負責整改工作，設立領導小組辦公室，加強綜合協調和督辦落實。整改過程中，局主要負責同志嚴格履行整改第一責任人職責，班子其他成員堅持以上率下、認真履行“一崗雙責”，推動分管領域巡視整改任務落到實處；各處室（單位）根據職能職責，主動對號入座，逐條逐項抓整改，層層傳導責任壓力，形成上下聯動抓整改、齊心協力抓落實的工作格局。

　?。ㄈ┚劢鼓繕税邢?，確保整改實效。針對巡視反饋問題，逐項深入剖析原因，認真分析研究，突出針對性、實效性、可操作性，制定整改落實方案，建立反饋問題整改任務臺賬，形成問題清單、任務清單、責任清單，做到整改工作清單化、具體化、項目化。整改過程中，注重加強督促檢查，實行掛圖作戰、逐條核查、銷號管理，建立周調度、月督查機制，完成一項、銷號一項，做到措施不落實不放過、問題不解決不松手、整改不到位不收兵，確保整改工作扎實推進。

　?。ㄋ模﹫猿謽吮炯嬷?，健全長效機制。把巡視整改作為堵塞漏洞、建章立制的有利契機，不斷強化法治觀念、制度意識、底線思維，扎緊制度籠子，既拿出“當下改”的有效舉措，又形成“長久立”的制度機制。組織召開3次專項工作推進會議，研究治本之策，通過建章立制，消除風險隱患，確保問題整改不打折扣、不留尾巴，切實推動我局各項工作全面進步。集中整改期間，制定修訂制度規定28項，巡視整改工作進展順利、扎實有效。

　　二、省委巡視組反饋意見整改落實情況

　?。ㄒ唬╆P于貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求行動遲緩，推動新時代老干部工作高質量發展有差距問題

　　1.關于學習貫徹習近平總書記關于老干部工作重要論述不到位，抓落實力度不夠問題

　?。?）關于用黨的創新理論破解老干部工作難題、提升服務保障質效存在差距問題

　　一是召開黨史學習教育專題民主生活會，把巡視反饋問題特別是學習貫徹落實習近平總書記重要論述情況作為對照檢查的重要內容。局務會會議“第一議題”專題習近平總書記關于老干部工作重要論述，結合實際研究貫徹落實措施，有關具體安排已納入2022年工作部署。

　　二是修訂印發《中共山東省委老干部局局務會會議制度》，對堅持“第一議題”制度作出明確要求。跟進學習習近平總書記最新重要講話、指示要求和重要論述，提前擬定“第一議題”內容，會后形成會議紀要，統籌抓好貫徹落實。2022年局務會會議均按要求落實“第一議題”制度。

　　三是健全完善局理論學習中心組學習制度。調整局理論學習中心組組成人員，修訂關于進一步加強局理論中心組學習的意見。制定局理論中心組2022年學習安排計劃，將習近平總書記關于老干部工作重要論述列為重要學習內容，結合實際開展研討交流。舉辦黨的十九屆六中全會精神專題學習班，組織局系統黨員干部深刻領會全會精神，抓好貫徹落實。

　?。?）關于落實“愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富”的重要論述用心用情不足問題

　　一是召開2022年省委離休退休干部工作領導小組會議，傳達學習習近平總書記關于老干部工作的重要指示、全國老干部工作“雙先”表彰大會、全國老干部局長會議精神等，分析當前老干部工作形勢任務和下一步重點工作，研究解決重要事項。召開全省老干部局長會議，安排部署2022年我省老干部工作重點任務，要求各級各部門高度重視老干部工作，加強組織領導，抓好統籌謀劃，強化隊伍建設，推動我省老干部工作不斷取得新突破。

　　二是貫徹落實省委離休退休干部工作領導小組會議精神，會同有關成員單位研究制定相關政策，著力解決老干部工作重點難點問題。

　　三是組織各市黨委老干部局長座談交流，集中聽取意見建議，加強上下聯動和橫向交流，及時了解退休干部所思所求、老干部工作者所想所做以及面臨的困難和問題，有針對性地制定政策、部署工作。

　　四是印發通知，指導各市、省直各部門單位在聯系關懷離休干部基礎上深化精準服務。

　　五是制定工作計劃，明確相關措施，統籌考慮新冠肺炎疫情形勢，結合重要時間節點和老干部特點，組織好走訪慰問。結合老同志關心關切，對部分單位咨詢走訪慰問離退休干部的相關問題認真研究、及時答復。

　?。?）關于領會“組織引導老同志講好中國故事”的要求不夠深入問題

　　一是組織建立“本色家園”離退休干部黨組織書記宣講團，納入全省宣講工作總體部署，鼓勵支持老同志發揮自身優勢，講好中國故事。調研了解離退休干部紅色宣講工作有關情況，研究起草加強全省離退休干部紅色宣講工作的若干措施。

　　二是組織“本色家園”離退休干部宣講團進機關、進企業、進學校、進社區，開展“百老·千場·萬人”宣講活動，結合“建言二十大”“我看中國特色社會主義新時代”“奮進新時代”等群眾性主題宣傳教育活動，引導和帶動廣大老同志傳播好聲音、發揮正能量、作出新貢獻。

　?。?）關于貫徹“積極弘揚奉獻精神，廣泛宣傳老同志先進事跡”的指示精神效果不理想問題。

　　一是與齊魯晚報·齊魯壹點建立密切工作協同關系，召開6次工作協調會，溝通工作重點、謀劃活動思路，努力推出一批有較大影響的離退休干部先模人物。每周向有關部門報送工作信息，展示我省老干部工作和離退休干部的良好形象。

　　二是結合年度調研工作安排，開展廣泛調研，了解各級各單位離退休干部在服務高質量發展、助力社會治理等方面的先進事跡，擇優選取事跡典型的老同志，組建離退休干部先進典型信息庫。

　　2.關于履職盡責有短板，創新引領老干部工作轉型發展用力不足問題

　?。?）關于落實離退休干部政治引領力度不夠問題

　　一是將精心組織離退休干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實學習宣傳貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會精神納入《2022年全省老干部工作要點》，更加突出老干部工作政治屬性和黨建特色，進一步增強離退休干部黨員的黨性觀念和規矩意識。

　　二是研究制定《關于加強和改進新時代離退休干部思想政治工作的若干措施》，對各級黨組織落實好“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，以及思想政治建設工作的主要原則，多措并舉增強工作針對性、實效性等方面提出要求。加快推進省直離退休干部黨建活動基地建設，為省直單位、駐地社區和周邊單位離退休干部黨組織開展黨性教育活動提供陣地保障。

　　三是充分發揮省老干部活動中心、山東老年大學思想政治教育陣地作用，進一步完善山東老年大學學員黨員政治理論學習制度，制作專題學習微視頻近90條。更新“山東老干部”APP政治引領板塊有關內容，為老同志運用信息化手段開展政治理論學習提供有利條件。堅持正面引導和典型帶動，依托山東老干部微信公眾號宣傳各市、各單位加強離退休干部政治引領的先進經驗和做法，營造深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、迎接黨的二十大勝利召開的濃厚氛圍。

　?。?）關于指導協調離退休干部黨組織建設有欠缺問題。

　　一是指導督導省直有關部門單位成立離退休干部黨委。印發《關于報送離退休干部黨員和黨委有關情況的通知》，全面梳理應建未建離退休干部黨委情況，做到底數清、情況明。下發《關于加快成立離退休干部黨委的通知》，要求省直有關部門單位加快成立離退休干部黨委，建立通報、督導機制。目前，符合條件的省直部門單位均單獨成立了離退休干部黨委。

　　二是指導督導有關市加強市離退休干部黨工委建設。向有關市黨委老干部局傳達省委巡視反饋有關精神，督促加快研究解決本地離退休干部黨工委建設中存在的問題。

　　三是開展新時代離退休干部黨的建設工作專題調研，列入局2022年調研工作總體部署，已經形成專題調研方案。統籌推進各級離退休干部黨工委建設，編印完成《離退休干部黨工委建設有關材料》，為深入研究我省離退休干部黨工委建設提供參考。根據近幾年離退休干部黨工委的工作實踐和調研了解情況，對如何加強離退休干部黨工委建設、離退休干部黨工委怎樣開展工作等問題，作了全面深入系統地分析，提出下步工作思路、對策、措施。

　　四是根據中共中央辦公廳《關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》精神，研究制定我省貫徹落實措施。結合意見的貫徹落實工作，對各市、省直有關單位離退休干部黨建工作情況進行督導，著力解決突出問題，防止問題再次發生。

　?。?）關于引導老干部發揮作用不充分問題

　　一是將組織引導廣大離退休干部積極發揮作用納入《2022年全省老干部工作要點》，圍繞老干部發揮作用、加強老干部志愿服務工作等方面提出明確要求。制定印發《關于加強新時代離退休干部發揮作用工作的意見》《關于開展全省離退休干部助力社區治理和鄉村振興的行動方案》，引導廣大離退休干部為新時代社會主義現代化強省建設貢獻智慧和力量。

　　二是到部分市調研了解離退休干部人才發揮作用工作開展情況。下一步，切實摸清離退休干部人才底數，為老同志發揮作用工作提供人才支撐。

　　三是指導省老干部志愿者協會完善財務管理、檔案管理、印鑒管理、文檔管理、安全管理等制度；研究省老干部志愿者協會經費保障問題。將“省老干部志愿服務網”優化整合至“山東老干部”APP。

　?。?）關于統籌指導老干部系統工作不夠有力問題。整改進展：

　　一是召開全省老干部局長會議，強調要樹立系統思維、系統觀念，系統聯動抓落實，做到省市縣聯動、一體化推進，堅持上下縱向聯動，加強橫向交流借鑒，共同推進全省老干部工作高質量發展。

　　二是省直離退休干部黨建活動基地基本建成，制定了運行管理及活動、參觀方案，下一步將統籌考慮新冠肺炎疫情防控形勢投入試運行。印發通知對省直單位老干部學習活動場所建設情況進行摸底，組織引導沒有學習活動場所的離退休干部黨組織定期到省直離退休干部黨建活動基地開展黨建活動。

　　三是組織7個老干部工作高質量轉型發展示范點對建設經驗進行細化梳理制成課件，將課件及《全省老干部工作高質量轉型發展示范點建設基本經驗條目及案例匯編》放到局門戶網站下載專區。通知各市結合實際，充分借鑒建設經驗，找差距補短板強弱項。

　　四是開展山東省離退休干部黨建工作創新案例征集工作。印發《關于開展山東省離退休干部黨建工作創新案例征集工作的通知》，目前，各級正在按要求整理案例申報推薦材料。

　　五是收集整理相關材料，編印《山東省“本色家園”離退休干部黨組織建設工作手冊（2022年版）》，為推動全省離退休干部黨組織標準化規范化建設提供政策遵循和業務指導。

　?。?）關于所屬省老干部活動中心社團輻射帶動作用缺失問題

　　一是對省老干部活動中心各場館開展了全面調查摸底，精準掌握參加活動人群、經?；顒尤藬?、集中活動時間，廣泛征求意見，對各場館使用進行了科學改進。同時，落實疫情防控要求，及時進行調整。

　　二是印發了《關于省老干部活動中心場館開放預約的工作方案》《關于部分場館實行網上預約的通知》《場館開放時間表》等文件，依托微信公眾號等平臺，實行全部場館網上預約，合理分布老干部活動時段，滿足了更多老干部活動需求。

　　三是制定《省老干部活動中心老干部社團發揮示范引領作用指導（暫行）辦法》，對依托活動中心成立的社團，從社團建設、活動開展、黨支部標準化建設、發揮引領作用考評辦法等方面提出了明確要求。積極開展省直各單位文體社團培訓教學。

　　四是將“發揮省老干部活動中心業務指導作用”納入2022年全省老干部工作重點任務，指導省老干部活動中心進一步提高政治站位、解放思想，不斷增強服務意識，結合社團老干部黨建工作，積極開發老干部文化養老、文體骨干培訓、志愿服務活動，以點帶面帶動全省離退休老干部活動聯動，全力打造老干部示范引領平臺、示范基地。

　　3.關于推動改革缺乏韌勁，破解矛盾和問題的擔當精神存在不足問題

　?。?）關于以信息化建設推動改革創新成效不明顯問題

　　將“利用信息化手段推動老干部工作高質量發展”專題調研納入局2022年度調研工作總體部署，已制定調研方案。組織召開2次信息化建設專題調研座談會，對信息化建設中存在的問題進行充分交流探討。根據工作需要，對局官網“轉型發展”“政策法規”和“學習園地”欄目進行了優化調整。對“山東老干部”APP的板塊設置、讀屏功能等進行優化，進一步完善局信息化平臺適老化功能設置，加大宣傳推廣力度，提升信息化平臺的吸引力，增強平臺使用體驗，增加平臺使用頻率。拓展深化“山東老干部”APP志愿服務功能模塊。進一步加大對“山東老干部”APP宣傳推廣力度，通過線上或線下形式開展針對老同志的使用培訓。

　?。?）關于信息化平臺與業務工作融合不充分，作用發揮有欠缺問題

　　一是局機關政務內網、政務外網工作平臺搭建完成?；陔娮诱胀饩W的“山東通”辦公平臺已經實現“一人一號”，基于電子政務內網的“魯組通”已實現局機關“一人一號”。邀請“山東通”技術專家開展專題培訓。目前，非涉密文件已實現經“山東通”接收轉辦。

　　二是組織局系統有關處室、單位召開信息化建設專題調研座談會，對信息化建設中存在的問題進行充分交流探討。對離退休干部紅色宣講，完善充實紅色宣講員信息庫，將百名“本色家園”離退休干部黨組織書記宣講團成員全員入庫，評定星級，鼓勵各級老干部工作部門用好宣講員信息庫功能，落實星級評定要求。

　　三是優化調整局系統信息化平臺布局，加強對離退休干部工作和離退休干部黨建工作的宣傳。目前，“山東老干部”APP、省委老干部局官方網站、離退休干部黨建網已實現宣傳信息同步發布。

　　4.關于落實意識形態工作責任制不夠嚴實問題

　　一是召開局務會會議專題研究意識形態工作專題巡視整改落實措施，制定整改方案和整改臺賬，明確職責任務和完成時限。研究制定我局貫徹落實意識形態工作責任制、網絡意識形態工作責任制的實施辦法，起草我局網絡安全應急預案，全面加強制度保障力度，扎緊制度籠子。

　　二是依托意識形態陣地管理臺賬，建立對所屬單位網絡意識形態工作常態化監管機制，2022年第一季度開展一次風險隱患排查，全面評估梳理各個意識形態陣地。指導落實“三審三?！敝贫?，確保守好陣地、不出紕漏。

　?。ǘ╆P于落實全面從嚴治黨戰略部署不夠有力，責任落實和作風建設存在短板問題

　　1.關于主體責任扛得不牢問題

　?。?）關于領導班子抓全面從嚴治黨不夠主動有力問題

　　一是推動責任落實。研究制定局2022年度全面從嚴治黨責任清單、年度任務安排、黨內監督工作重點，推動明責、知責、盡責，層層壓實管黨治黨政治責任。做好全面從嚴治黨政治責任述職工作，召開局領導班子成員履行全面從嚴治黨責任述職會議，推動班子成員以上率下，扛牢管黨治黨政治責任。組織開展基層黨組織書記抓黨建述職評議考核工作，進一步壓緊壓實黨建工作責任。

　　二是加強對全面從嚴治黨工作的統籌謀劃。召開局黨建工作領導小組會議，對局系統2022年全面從嚴治黨工作進行專題研究和安排部署。制定2022年度機關黨建工作要點、局直屬機關紀委工作安排等，對全年工作任務進行具體安排。開展警示教育，引導黨員干部始終保持敬畏之心，嚴守廉潔底線。

　　三是修訂印發《中共山東省委老干部局“三重一大”事項決策制度》《中共山東省委老干部局局務會會議制度》《中共山東省委老干部局局長辦公會議制度》，對嚴格落實“三重一大”事項決策制度作出明確具體要求。主動接受派駐紀檢監察組的監督，局務會會議研究“三重一大”事項時提前邀請駐部紀檢監察組參加會議，及時報備“三重一大”事項。

　?。?）關于第一責任人職責和“一崗雙責”落實不到位問題

　　一是認真學習中央紀委全會和省紀委全會精神，深化思想認識。局理論學習中心組開展專題學習，樹牢政治機關意識，嚴格落實主體責任和監督責任，嚴格履行“一崗雙責”，推動全面從嚴治黨各項任務落實落地；加強廉潔文化建設，經常性開展黨性教育、廉潔教育等，夯實清正廉潔、拒腐防變的思想根基。

　　二是認真開展廉政談話工作。嚴格落實黨風廉政談話實施辦法，經常性常態化開展廉政談話。結合局領導班子專題民主生活會、黨支部組織生活會、局機關各處室和所屬單位“雙述雙評”會議，班子成員與黨員干部開展談心談話。局主要負責同志與領導班子成員，機關各處室和所屬單位主要負責人、機關紀委書記，機關組織人事、財務管理等崗位工作人員開展集體廉政談話。

　　三是開展廉政風險點排查工作。組織局機關及所屬單位開展崗位廉政風險點排查并制定防控措施，局領導班子成員對分管領域廉政風險點、風險等級、防控措施等進行把關，對排查的崗位廉政風險點制定并落實針對性防范措施。

　　2.關于紀檢監察機構落實監督責任乏力問題

　?。?）關于派駐紀檢監察組監督路徑單一問題

　　配合駐部紀檢監察組建立政治監督臺賬及巡視整改臺賬，根據臺賬內容制定工作措施，抓好工作落實；配合建立監督對象廉政檔案，嚴格落實駐部紀檢監察組監督工作制度，加強干部日常監督。健全協作配合機制，自覺主動接受駐部紀檢監察組監督，認真落實“三重一大”事項報備制度，積極主動配合開展會議監督，堅持會前主動報備，邀請駐部紀檢監察組同志出席會議，主動向駐部紀檢監察組報備“三重一大”事項。

　?。?）關于機關紀委作用發揮不充分問題

　　一是明確職責任務。制定局機關紀委議事規則、紀委委員工作職責，明晰職責任務，主動開展監督。制定局直屬機關紀委2022年工作安排，明確重點監督任務。

　　二是細化監督措施。制定加強對所屬基層黨組織日常監督的具體措施，加大對重點領域、關鍵環節監督力度。建立局機關和所屬單位科級及以下干部廉政檔案。

　　三是加大對所屬單位監督檢查力度。督促省老干部活動中心健全完善“三重一大”事項決策制度，督促做好“三重一大”事項報備。列席監督省老干部活動中心班子民主生活會，督促落實整改工作方案。

　　3.關于廉政風險防控存在漏洞問題

　?。?）關于大額資金支付未經局務會研究問題

　　修訂印發局“三重一大”事項決策制度、局務會會議制度，對大額資金支付有關事項作出要求，規范大額資金支付程序，嚴把資金支出關口。大額資金支付事項按要求提交局務會會議研究，主動接受派駐紀檢監察組的監督。今年以來，局務會會議研究大額資金支付事項，均提前邀請駐部紀檢監察組參加會議。

　?。?）關于對所屬單位財務監督管理力度不夠問題整改進展：

　　一是指導省老干部活動中心健全財務管理有關制度。3月上旬，局辦公室、機關紀委到省老干部活動中心開展專項檢查。省老干部活動中心修訂完善《省老干部活動中心財務管理制度》；《省老干部活動中心固定資產及低值易耗品管理辦法》，從制度上加強了剛性約束。加大監管力度，每年定期開展財務檢查，及時發現問題，填補漏洞。

　　二是指導省老干部活動中心完善財務內部控制管理流程。出臺《山東省老干部活動中心“三重一大”事項決策制度》，對重大項目投資安排和大額度資金使用情形、決策程序、報備進行明確；制訂《活動中心政府采購流程》《活動中心財務經費開支流程》《活動中心財務報銷流程》等單位規章制度，確保財務行為事前、事中、事后全程監管。針對反饋的具體問題，省老干部活動中心對相應責任人進行了嚴肅批評教育。

　　三是加強對所屬單位財務監督管理力度，加強廉政風險防控和監督檢查，督促省老干部活動中心提升風險防控意識，強化廉政風險教育，切實增強財務監督管理力度。充分發揮省老干部活動中心黨委作用，召開黨委會專題通報省委巡視反饋問題，實行財務定期匯報、黨委紀委定期分析財務物資管理工作長效機制。強化培訓學習，加大宣傳教育力度。組織中心各科室負責人學習物品采購、財務報銷、財務審核規定，加大財務管理有關制度的學習宣傳力度，源頭上解決報批程序不嚴、物品保管不善、報銷材料不齊全的問題。

　　4.關于形式主義、官僚主義方面存在的問題

　?。?）關于“我為群眾辦實事”不夠務實問題

　　一是強化思想認識。局理論學習中心組開展專題學習，嚴格貫徹落實中央八項規定精神，全面加強作風建設，持續開展形式主義官僚主義專項整治。

　　二是推動“我為群眾辦實事”常態化長效化。開展辦實事情況“回頭看”，認真謀劃2022年“我為群眾辦實事”工作，制定“我為群眾辦實事”項目清單，推動辦實事項目落實見效。

　　三是認真開展調查研究。制定2022年調研工作方案，圍繞六個方面開展調研，掌握第一手情況，認真分析研究，切實解決問題。

　　四是深化作風建設。制定《省委老干部局落實“嚴真細實快”要求加強作風建設的意見》，明確具體措施，營造嚴肅嚴格、求真較真、細致細究、務實扎實、高效快捷的濃厚氛圍，以優良作風保證工作落實。按照駐部紀檢監察組要求，梳理2022年“四風”整治重點，開展專項整治。

　?。?）關于清理公職人員違規兼職工作作風漂浮問題

　　一是全面自查清理。下發《關于開展企業、社會團體兼職問題自查清理工作的通知》，組織開展局系統全體干部在企業、社會團體兼職自查工作。經全面排查，無違規兼職問題。

　　二是建立長效機制。加強政策解讀，召開各處室（單位）工作人員會議，集體學習中組部、省委組織部關于規范領導干部在企業、社團兼職問題的意見和問題解答，解讀政策規定，明確紀律要求。建立局系統干部職工兼職情況定期自查清理工作長效機制，嚴格落實有關制度規定，堵住違規兼職“入口”。

　?。ㄈ╆P于貫徹落實新時代黨的組織路線不夠到位，黨建工作和干部隊伍建設存在不足問題

　　1.關于領導班子自身建設存在薄弱環節問題

　?。?）關于班子直面矛盾、攻堅克難精神不足問題

　　一是針對老戰士紀念廣場運行管理中存在的難點問題，積極協調有關部門，理順廣場運行管理機制，推動問題有效解決。

　　二是制定預約參觀、經費管理制度，對廣場展館解說詞進行嚴格把關，確保廣場發揮好紅色教育主陣地作用。

　?。?）關于黨內政治生活不認真問題

　　一是嚴肅黨內政治生活，嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》，高質量開好領導班子黨史學習教育專題民主生活會。局理論學習中心組開展專題學習，認真學習領會習近平總書記在中共中央政治局黨史學習教育專題民主生活會上的重要講話精神，打牢開好專題民主生活會的思想基礎。在專題民主生活會上，班子成員之間從思想和工作實際出發，開誠布公找問題、提建議，做到見人、見事、見思想，開展了積極健康的思想斗爭。

　　二是抓好專題民主生活會整改落實工作，從嚴落實組織生活制度。向基層黨組織通報局領導班子召開專題民主生活會有關情況，聽取意見建議。制定局領導班子黨史學習教育專題民主生活會整改落實工作方案，細化問題清單、措施清單、責任清單和完成時限，抓好問題整改落實；制定局從嚴落實組織生活制度的規定，進一步提升組織生活規范化、科學化水平，提高組織生活質量。

　?。?）關于落實民主集中制不到位問題

　　修訂《中共山東省委老干部局局務會會議制度》《中共山東省委老干部局局長辦公會議制度》，規范議事決策流程，對落實民主集中制、嚴格執行末位發言制度作出明確要求。2022年召開局務會會議、局長辦公會議，均按要求落實民主集中制，執行末位發言制度。

　　2.關于選人用人和干部隊伍建設缺乏力度問題

　?。?）關于堅持黨管干部原則不到位問題

　　一是調整省老干部活動中心議事決策機構。結合實際，制定《山東省老干部活動中心章程》《山東省老干部活動中心“三重一大”事項決策制度》，明確活動中心黨委按照把方向、議大事、管全局的要求，統一領導本單位工作，充分發揮領導作用，按照干部管理權限，負責干部的選撥任用、培養、考核和監督管理工作。

　　二是對近年來省老干部活動中心新提拔、進一步使用的管理崗位、專業技術人員情況開展“一報告兩評議”工作，向中心黨委反饋民主評議結果。組織省老干部活動中心黨委會成員及相關科室工作人員集體學習《事業單位領導人員管理規定》《山東省事業單位工作人員競聘上崗辦法》等制度規定，熟悉相關政策和工作要求，提高干部人事工作業務能力。

　　三是加強所屬單位干部人事工作制度建設，結合實際制定《省老干部活動中心人事管理暫行辦法》《省老干部活動中心工作人員競聘上崗工作流程》，提升干部人事工作規范化、制度化水平。

　　四是省老干部活動中心召開黨委會，集體學習《關于加強中央和國家機關所屬事業單位黨的建設的意見》等文件，深刻反思活動中心在黨管干部原則方面存在的問題，汲取教訓，引以為戒，杜絕此類問題發生。

　?。?）關于對重要人事事項的集體研究作用缺失問題

　　結合實際，研究制定《省委老干部局關于規范干部人事工作議事決策程序的意見》，分別明確提交局務會會議研究決定事項、報局領導書面傳簽事項及相關工作要求，強化制度約束力，提高工作規范化水平。

　?。?）關于干部監督管理還有不足問題

　　一是加強政策學習。加強個人有關事項“兩項法規”、中組部政策問答等政策學習，不斷提升業務能力，夯實嚴格執行政策的基礎。

　　二是加大培訓力度。加強個人有關事項填報工作輔導，召開局系統2022年度集中填報培訓會，集體學習有關政策法規，逐條逐項詳細講解政策要求和填報變化情況，對典型警示案例進行剖析解讀；此外，對重點人群，進行“一對一”講解輔導，對易錯易漏點逐一強調，對前期查核出的漏報情形反復提醒，確保查核一致率不斷提高。

　　三是全面開展局系統因私證照管理專項治理。結合實際制定了《局工作人員因私出國（境）管理辦法（試行）》，對登記備案、事前審批、簽訂承諾、證件上交等作出明確規定，做到一事一審、一人一審，建立健全管理臺賬。目前，局系統應備案人員已全部登記備案，因私出國（境）證件均已實現集中管理。

　　四是嚴肅紀律要求。堅持舉一反三、標本兼治，制定完善干部人事工作有關制度規定，加強制度約束，有效提升干部監督管理水平。

　　3.關于機關黨建和基層黨建不扎實問題

　　關于黨建工作缺乏長期計劃和安排、黨支部規范化、標準化建設不夠有力問題整改進展：

　　一是加強機關黨建工作統籌謀劃。調整局黨建工作領導小組及辦公室組成人員，進一步明確職責任務、壓實責任。制定局全面從嚴治黨主體責任清單、機關黨建工作要點、局直屬機關紀委工作安排、模范機關建設和文明單位創建工作方案等，加強對局系統黨建工作的統籌指導。召開局黨建工作領導小組會議，安排部署2022年機關黨建工作。

　　二是積極推進黨支部標準化規范化梯級創建工作。修訂印發《黨支部標準化規范化考評指標清單》，定期開展監督檢查，推進過硬黨支部建設。

　　三是嚴肅處理到位。對黨支部書記講黨課情況進行專項檢查，對個別開展講黨課工作不規范的黨支部書記，進行批評教育。

　?。ㄋ模╆P于巡視等監督發現問題整改不到位，整改后多項出現反復問題

　　一是堅持問題導向，舉一反三、堵塞漏洞。加強機關內控機制建設，啟用“公務之家”網上報銷平臺，組織專題培訓，2022年以來公務出差全部通過“公務之家”平臺辦理；依托預算管理一體化系統，規范報銷流程，實現全流程管控，防止問題出現反復。

　　二是調整局黨建工作領導小組、意識形態工作領導小組組成人員，召開局黨建工作領導小組會議，加強對工作的統籌領導和監督指導；制定全面從嚴治黨主體責任清單、機關黨建工作要點等，出臺關于落實“嚴真細實快”要求加強作風建設的意見、從嚴落實組織生活會制度的規定等制度，強化對黨建工作的安排謀劃和督導落實，全面加強干部作風建設，激勵干部擔當作為、狠抓落實，堅決杜絕問題反彈。

　?。ㄎ澹╆P于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

　　無此類情況。

　　三、今后整改工作打算

　　經過集中整改，省委老干部局巡視整改工作取得良好成效，同時也清醒地認識到，對照省委要求，還存在一定差距和不足。下步，將堅持責任不松、標準不降、力度不減，抓好后續整改和常態化整改，做好巡視“后半篇文章”，不斷鞏固深化巡視整改成果。

　?。ㄒ唬┻M一步強化政治意識，切實增強抓好后續整改工作的政治自覺。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻學習領會習近平總書記關于巡視工作重要論述，深入學習貫徹習近平總書記對老干部工作的重要指示精神，進一步用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持從旗幟鮮明講政治和對黨絕對忠誠的高度、從嚴守政治紀律和政治規矩的高度、從著眼老干部工作長遠發展的角度，充分認識抓好后續整改工作的重要意義，強化政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

　?。ǘ┻M一步強化政治擔當，持續抓好常態化整改工作。把抓巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，克服“任務”心理和“過關”心態，堅持抓常抓長，建立常態化整改機制。既完成“當下改”，集中解決巡視發現的突出問題；又著力“防反彈”，對已完成的整改任務，切實鞏固拓展整改成果，防止問題反彈；還注重“長久立”，對需長期整改的任務，分階段明確目標，保持定力、常抓不懈，久久為功、善作善成，抓好建章立制工作，形成長效機制，推動徹底整改、完全整改。

　?。ㄈ┻M一步強化成果運用，推動全省老干部工作高質量發展。堅持把巡視整改與貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求結合起來，同履行全面從嚴治黨主體責任、落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線結合起來，同做好當前老干部工作高質量發展各項工作結合起來，踐行“嚴真細實快”工作作風，落實“四提”“五要”工作要求，聚焦主責、用心用情，守正創新、精業篤行，不斷提高老干部工作的時代性、針對性、有效性，切實把巡視整改成果轉化為履行全面從嚴治黨政治責任、推動全省老干部工作高質量發展的具體行動，為新時代社會主義現代化強省建設作出新的更大貢獻。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0531-51771078；郵政信箱：山東省濟南市緯一路482號省委老干部局人事處；電子郵箱：swlgbjrsc@shandong.cn。

中共山東省委老干部局

2022年6月10日