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    推進規范化法治化正規化建設

    來源:中國紀檢監察報發布時間:2022-01-20

      加強紀檢監察機關規范化法治化正規化建設,是新時代堅持自我革命、堅定不移全面從嚴治黨的內在要求。紀檢監察機關要不斷提升政治站位,以法治思維和法治方式強化監督、防治腐敗,不斷推進紀檢監察工作規范化法治化正規化建設。

      始終把政治建設擺在首要位置。紀檢監察機關是政治機關,講政治是第一位的要求。政治上不過硬,規范化法治化正規化建設就會迷失方向、出現偏差。紀檢監察機關必須把政治建設擺在首要位置,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任。堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,以黨的理論創新最新成果為指引,推進規范化法治化正規化建設。堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導,及時發現和督促整改黨的領導弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅決同損害黨的領導的行為作斗爭,以嚴明政治紀律和政治規矩推動黨組織和黨員統一意志、統一行動。健全完善政治監督具體化常態化工作機制,聚焦落實黨中央重大決策部署,建立政治監督臺賬,并及時“對賬”“盤賬”,構建“發現問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理”閉環機制。堅決執行紀檢監察工作雙重領導體制,把履行協助職責和監督責任有機結合起來,推動全面從嚴治黨主體責任落實到位。

      構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。推進紀檢監察工作規范化法治化正規化建設,要堅持“三不”一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,系統施治、標本兼治,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。堅持嚴的主基調,保持懲治腐敗高壓態勢,充分發揮系統優勢、組織作用,健全完善“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案制度機制,形成發現和嚴查腐敗的強大合力。健全作風建設長效機制,加固中央八項規定的堤壩,鍥而不舍糾“四風”樹新風。持續深化紀檢監察體制改革,推動“四項監督”統籌銜接、各類監督貫通融合,強化對權力運行的制約和監督,重點加強對“關鍵少數”特別是一把手和領導班子的監督。做實以案促改、以案促治,將懲治腐敗與深化改革、促進治理貫通起來,用好紀檢監察建議書,把以案促改情況納入日常監督和巡視巡察重點,做實做細查辦案件的“后半篇文章”。大力涵養廉潔文化,積極構建“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢監察機關組織協調,組織、宣傳、教育等部門各負其責,全社會積極參與”的廉潔文化建設工作格局。

      嚴格依規依紀依法履行職責。依規依紀依法履行職責是推進紀檢監察工作規范化法治化正規化建設的必然要求。堅持把紀律和規矩挺在前面,堅決維護黨章和其他黨內法規,做到有規必依、執規必嚴、違規必究,保證黨內法規得到有效執行。貫徹全面依法治國基本方略,將法治思維和法治方式貫穿紀檢監察工作全過程,不斷健全紀檢監察法規制度體系,全面推進紀檢監察機構、職能、權限、程序、責任法定化,規范監督執紀執法權力運行機制和工作流程。堅持紀法貫通、法法銜接,加強與司法機關、執法部門的溝通協作,建立健全依托紀檢、拓展監察、銜接司法的制度體系,確保執紀執法同向發力、協同高效。切實增強法治意識、程序意識、證據意識,把實事求是貫穿審查調查全過程,精準量紀執法、科學追責問責。堅持懲前毖后、治病救人,嚴格落實“三個區分開來”,健全完善容錯糾錯、澄清正名等制度機制,統籌把握執紀執法的力度和溫度,實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。強化紀法訓練,把學習貫徹紀委工作條例等黨內法規和監察官法、監察法實施條例等法律法規作為重要政治任務,不斷提高依規依紀依法開展工作的能力和水平。

      從嚴從實加強自身建設。紀檢監察機關不是“保險箱”,紀檢監察干部沒有天然的“免疫力”,要持續加強自身建設,努力鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的過硬隊伍。堅持黨管干部,嚴把干部準入關,健全完善任用、選拔、培訓、考核、獎懲等機制,在加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練中推動干部政治過硬、本領高強。大力弘揚偉大建黨精神,帶頭加強作風建設和紀律建設,樹立紀律嚴明、作風深入、工作扎實、謙虛謹慎、秉公執紀的良好形象。自覺接受最嚴格的約束和監督,完善監督執紀執法權力運行內控機制,常態化開展執紀執法規范化檢查和案件質量評查,持續加大嚴管嚴治、自我凈化力度,始終做黨和人民的忠誠衛士。(楊光忠 山東省濟南市委常委,市紀委書記、監委代主任)

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