黃河口國家公園通過國家評估驗收、世界入?？诔鞘泻献靼l展大會成功舉辦、總投資24億元的沿黃生態廊道高標準推進……作為黃河三角洲中心城市，東營市緊抓黃河流域生態保護和高質量發展戰略機遇，奮力打造黃河流域開放發展橋頭堡。市紀委監委牢牢把握“國之大者”，立足自身職責，將黃河重大國家戰略專項監督作為首要政治任務，跟進監督、精準監督、全程監督，推動東營在黃河流域生態保護和高質量發展中走在前、作表率。

貫通各類監督  推動責任落實

　　“全市各級各部門單位必須切實扛起貫徹落實的主體責任和督促落實的監督責任、監管責任，全力推動各項任務順利完成?！?022年2月9日，東營市紀委監委召開黃河流域生態保護和高質量發展專項監督工作會議，圍繞生態保護治理、水資源集約利用等8個方面，對專項監督作出部署。

　　黃河重大國家戰略專項監督是一項長期性、系統性工作，必須強化系統思維，貫通各類監督力量，綜合運用日常監督、派駐監督、巡察監督等方式，形成監督合力。市紀委監委完善“內部貫通、左右銜接、上下聯動”協作機制，探索優勢互補、資源共享有效路徑。健全專項監督辦公室運轉機制，調整優化派駐機構布局和力量，做到專人抓、專責抓。與市委、市政府“兩辦”督查聯動，協同開展督導檢查；與油田紀委協調對接、聯動監督，推動東營原油庫和輸油站遷建項目順利投產；與審計、信訪、“12345”政務熱線等會商聯動，反饋并督促主責部門辦理各類問題600余條。

　　同時，發揮巡察利劍作用，督促各級黨組織落實政治責任。七屆東營市委第一輪巡察6個巡察組對市發改委、市自然資源局、自然保護區管委會等18個單位黨組織開展黃河流域生態保護和高質量發展專項巡察，發現貫徹落實上級決策部署不夠有力、作風建設抓得不緊等方面問題211個，移交問題線索24條。

聚焦重大項目  開展專項監督

　　“我們深化運用‘一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責’監督機制，將黃河重大國家戰略涉及的54項具體任務、總投資616億元的26項重點工程納入全市監督臺賬和清單?！睎|營市紀委監委黃河國家戰略專項監督辦公室負責人介紹，“同時，聚焦黃河口國家公園、沿黃生態廊道等重大工程項目，創新監督方式，開展專項監督?！?/p>

　　黃河口國家公園創建伊始，針對涉及項目多、監督任務重的實際，市紀委監委及時跟進，現場“駐點”，探索建立“三色三單”監督機制，將全部項目集中掛圖，根據監督發現問題嚴重程度，分別標出黃、橙、紅色，對應發放工作提示單、限期整改單和追責問責單，要求上“色”項目照單整改，評估驗收后去“色”銷號，累計排查廉政風險點53個，發出各“色”提醒15次，督促制定防控措施46條。

　　沿黃生態廊道建設資金量大、周期長，24個子項目施工現場零散分布，監督難度較大。市紀委監委建設“沿黃生態廊道信息化監督平臺”，以“大數據+”為支撐，全面梳理工程招標、資金撥付、工程變更、驗收評估等關鍵環節的廉政風險，利用衛星圖片比對、數據量化分析等手段，主動監測項目進度、實時識別廉政風險，同步向主責部門和監管部門發送預警信息，做到監督端口前移、問題提前預警。平臺啟動以來，推送各類信息63條，推動問題整改30余條。

突出問題整改  有效銜接治理

　　2022年，東營市紀委監委查處涉水、涉林等問題線索33起，處理36人。針對農村生活污水處理問題頻發的情況，向水務部門發出監察建議書，督促出臺加強農村生活污水處理設施運維管理的指導意見，定期巡查監測，保障農村用水安全。

　　市紀委監委堅持把督促問題整改擺在突出位置來抓，將日常監督、集中檢查等發現的問題納入臺賬，嚴格交辦、督促落實。在全市5個沿黃鎮(街)、5個行業系統建立監測點，搭建信息監測反饋體系，定期收集問題、集中交辦督辦，面上問題編發預警提示、個性問題“點對點”反饋整改，督促有關部門修訂完善制度機制17項，構建“發現問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理”的工作閉環。

　　市紀委監委還將推動黃河重大國家戰略落實和保護民生福祉結合起來，圍繞農村集體“三資”管理、中小學校配餐(食堂)管理、不動產登記辦證難、虛報冒領惠農惠民補貼資金等4類突出問題開展監督，全面深化集中整治。在農村集體“三資”管理監督中，累計督促清收資源、資產租賃發包費600余萬元，收回被侵占土地1500余畝，使問題得到有效整改，切實維護了群眾利益。

書記點評：

大膽探索創新  推動國家戰略高質量實施

東營市委常委、市紀委書記、市監委主任 連峻峰

　　東營地處黃河入?？?，是黃河流域生態保護和高質量發展的重要區塊。2021 年10 月，習近平總書記親臨東營視察，作出一系列重要指示，為黃河三角洲生態保護和高質量發展把舵領航。東營市牢記總書記殷切囑托，統籌推進黃河國家戰略，加快建設高水平現代化強市，在黃河全流域中展現了東營擔當、作出了東營貢獻。

　　高質量發展離不開高質量監督。2022年，東營市紀委監委及時跟進，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，提高站位、建立機制，盯住重點、保障落實，扎實開展黃河流域生態保護和高質量發展專項監督。

　　我們深化運用“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制，創新“三色三單”監督提醒、全程“貼身式”監督、科技賦能“智慧監督”等監督舉措，健全完善多方聯動、監測反饋等監督機制，督促相關部門補齊短板、堵塞漏洞，構建起“發現問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理”工作閉環，保障各項任務落實，護好民生福祉。堅決為“干事者”擔當，為“上進者”減負，出臺保護激勵黨員干部干事創業工作辦法，完善政商交往正負面清單，既消除影響發展大局的負能量，又釋放激勵干事創業的正能量，引導廣大黨員干部真正把心思精力用在謀發展開新局上。

　　下一步，我們將把監督護航黃河流域生態保護和高質量發展作為貫徹落實黨的二十大精神的具體行動，緊盯重大項目、重點領域，毫不松懈，持續推進，以強有力的政治監督，推動黃河重大國家戰略在東營落地落實。