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    聊城市:“全過程反饋”提升信訪舉報工作質效

    來源:山東省紀委監委網站發布時間:2023-02-02

      

      聊城市茌平區紀委監委以《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》為遵循,做實做細檢舉控告工作,變“坐堂接訪”為“主動下訪”,組織紀檢監察干部成立多個“流動接訪點”,深入基層,現場接訪,零距離傾聽民聲,現場為老百姓答疑解惑。圖為紀檢監察干部在該區人民廣場向群眾講解《紀檢監察信訪舉報工作須知》。 任婷婷/攝

      “針對之前群眾反映的村北河堤承包款、修建村委會辦公室花費情況等村賬目不清問題,鎮紀委進行了調查,現將有關情況進行公示,大家如有異議,可以打電話反映?!边@是2022年上半年,冠縣范寨鎮紀委對韓莊村一起匿名舉報調查結果進行公示的場景。

      對匿名信訪舉報件調查結果進行公示,是聊城市紀委監委實施信訪舉報“全過程反饋”工作機制的一部分。市紀委監委緊盯群眾反映強烈的突出問題,探索建立健全信訪舉報“全過程反饋”機制,切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,推動了信訪工作高質量發展。

    架好“連心橋”

      聊城市紀委監委堅持以制度建設為主線,根據《信訪工作條例》《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》等規定,制定了《聊城市紀檢監察信訪舉報“全過程反饋”工作規范》,明確規定反饋要求、反饋方式、反饋實施等內容。

      “對這個調查結果,我很滿意,感謝紀委同志不厭其煩地一次次反饋?!痹撌薪洕_發區上訪群眾對前來回訪的紀委同志表示感謝。這名群眾之前多次反映本村村干部有關問題,都對答復不滿意。在2022年的復查過程中,市紀委監委辦案人員與舉報人見面了解情況20多次,對信訪問題逐條回應、實時告知進展情況。2022年7月,經過多方調查取證,查清被反映人存在違紀違法行為,市紀委監委果斷對其采取留置措施。

      對實名舉報,市紀委監委形成“調查前舉報人知曉受理情況、調查中舉報人知曉調查進度、調查后舉報人知曉調查結果”的工作閉環,推動信訪問題辦結化解。

      對于匿名舉報,堅持“公示為常態、不公示為例外”的原則,探索實施會議反饋、公告反饋、通報公示等方式,通過對已查實的問題說明調查情況、處理結果,對查否的問題說明原因、依據,破解匿名舉報信息不對稱的難題,進一步消除群眾疑慮。

    打好“組合拳”

      高唐縣紀委監委在辦理轄區內趙寨子鎮東小村一起業務內外交織的信訪案件中,舉報人不滿意調查結果??h紀委監委在移交業務外線索的同時,組織“紀檢律師”及時介入,從法律角度對業務外問題多次向舉報人進行解釋,最終舉報人對處理情況更加信服,表示不再舉報。

      “我們抽調本單位已通過國家統一法律職業資格考試的工作人員組成‘紀檢律師’隊伍,積極參與信訪舉報反饋工作?!备咛瓶h紀委監委信訪室負責人劉建瑞介紹,“‘紀檢律師’對群眾反映的涉法涉訴信訪問題進行法律宣傳,疏導信訪人情緒,化解了一批涉法涉訴類問題糾紛?!?/p>

      除了安排“紀檢律師”為舉報人解疑釋惑,市紀委監委還綜合運用多種反饋方式,力爭讓群眾滿意又暖心。通過與舉報人進行面對面反饋,動態跟蹤了解信訪群眾實際訴求;對信訪人在外地無法當面反饋的,采取電話反饋方式,讓信訪人化解心結。在回訪反饋階段,著重對信訪群眾反映強烈、共性問題比較突出的開展回訪,了解群眾對處置結果的滿意度,并征求意見建議,為推動共性問題整改、深化基層治理助力。

    用好“指揮棒”

      建章立制,關鍵在落實。聊城市紀委監委推行信訪舉報“全過程反饋”工作機制以來,各縣(市、區)紀委監委在認真學習和嚴格執行“全過程反饋”工作規范基礎上,結合自身實際,進一步健全完善信訪反饋工作機制。冠縣紀委監委建立健全12項信訪反饋制度,形成反饋制度保障體系、反饋質效督導體系和反饋人才培養體系;臨清市紀委監委探索制定《信訪舉報反饋工作小組工作辦法(試行)》,明確反饋程序、反饋紀律、反饋方式選擇等內容,提高信訪舉報反饋工作水平。

      為提升信訪工作真正落實到底,聊城市紀委監委發揮考核“指揮棒”作用,將“全過程反饋”工作落實情況納入對縣級紀委監委考核內容,對落實不力、工作不到位的單位,在年底考核時予以扣分。同時,強化壓力傳導,對“全過程反饋”落實情況和信訪軌跡標注分析等工作進行督導,確保工作執行到位。

    書記點評:

    把“送上門來的群眾工作”做實做細

    聊城市委常委、市紀委書記、市監委主任 姜傳政

      聊城市紀委監委認真踐行以人民為中心的發展思想,積極探索工作方式,構建全過程反饋工作機制,把信訪舉報這項“送上門來的群眾工作”做實做細,確保群眾信訪舉報事事有回音、件件有著落。

      全過程反饋是化解信訪的“減壓閥”。實踐中,群眾對反映問題是否受理、辦理進度如何以及問題查辦情況等高度關注,及時反饋,能夠不斷增強群眾對紀檢監察機關的理解和信任,在很大程度上能夠避免越級訪、重復訪。

      全過程反饋要以誠心換真心。站在群眾立場,堅持從問題受理到調查結束,全過程及時反饋調查處理情況,并及時聽取意見建議,以制度形式將反饋工作進行固化,既能保護群眾熱情,又能消除他們的顧慮,堅決克服怕見群眾的心理,確保真正息訪罷訴,把“信訪”變“信服”和“信任”。

      下一步,聊城市紀委監委將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,堅定踐行人民至上的原則,持續優化“全過程反饋”機制,在反饋中接受群眾監督、增進群眾理解、化解群眾心結,切實把矛盾糾紛消化在萌芽、解決在基層,不斷提升信訪舉報工作質效和群眾滿意度。

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